XX县区乡镇企业产业聚集发展情况调研报告遵照省乡镇企业局《关于进一步开展乡镇企业集聚发展调查研究工作的通知》（黔乡企局通[2007]52号）文要求，我局积极组织全市14个县（区、市）开展此项工作，历时3个月，现将我市乡镇企业产业聚集发展情况汇报如下。一、基本情况我市乡镇企业的集聚发展始于二十世纪九十年代，在2000-2005年得到了较大规模的提高和发展，众多聚集区的出现，改变了过去“村村点火、处处冒烟”的分散经营模式。全市乡镇企业产业聚集区的形成，是工业化进程的必然趋势，是工业化达到一定程度的必然结果，是生产力空间布局的优化配置，是各种生产要素在一定地域的大量集聚和有效集中。我市乡镇企业就经历了由分散经营到相对集中再到产业集聚的过程。如何加快推进产业集聚，是树立和落实科学发展，实现经济跨越发展的重大举措，是当前和今后相当一段时期内我市加快乡镇企业工业结构调整，提升区域经济实力，推进工业化向高级阶段发展的必然过程。我市现有县级人民政府批准的乡镇企业园区10个，2006年入驻企业383家，从业人员达13252人，2006年园区内企业总产值完成37.58亿元，增加值9.23亿元，利润总额2.58亿元，上交税金9590万元，固定资产累计投资额7.59亿元，总产值占全市乡镇企业总产值经济总量的比重7.94%。园区内企业主要集中在冶炼、化工、医药、农产品加工等行业。园区内企业都属规模企业。在调研中获知，全市未经县级人民政府批准的乡镇企业自然集聚区有10多家，2006年入驻的企业多达1000多户，2006年创产值20多亿元，从业人员近2万人，总产值占全市乡镇企业经济总量的比重6%左右。主要集中在批发零售业、农产品加工业、餐饮业、制造业等行业。我市乡镇企业产业集聚主要类型：一是自然成长型产业集聚。此类型产业集聚的主要是依托传统产业和本地资源优势，经过较长时间的发展历程，形成为第1页共5页专业化分工与协作的格局，逐步演变为具有综合优势的产业集群。如：XX县区龙坪工业园、八里工业小区就是依托传统产业和本地优势聚集了12家采掘和冶炼企业；虾子辣椒市场也是利用虾子镇及周边乡（镇）的辣椒资源而形成的全国知名的辣椒集聚交易市场，其辣椒年交易量达35万公斤，交易额5-6亿元。二是政府引导型产业集聚。此类产业集聚区的形成是在政府规划指导下形成的。如XX县区坪桥工业园区、忠庄药业园区、XX县区绿色食品园区就是在政府的统一规划、指导下，引导了同类型企业入驻同一园区，坪桥园区以高能耗企业为主导，忠庄药业园以医药企业为主，湄潭绿色食品园以农副产品加工为主，形成产业集聚。三是市场带动型产业集聚。此类型是通过市场的带动发展而形成的产业集群。如XX县区娄山关镇批发集聚群内有大小批发零售业125家，个体经营者上千家，2006年创生产总值10.2亿元，占全县乡镇企业生产总值的27.79%；XX县区金华乡镇企业集聚区内批发零售业及住餐、社会服务业达323户，生产总值占该市乡镇企业生产总值的5.5%；XX县区复兴乡镇企业集聚群，批发零售业及住餐、社会服务业达334户，生产总值占该市乡镇企业生产总值的9.6%。产业集聚与乡镇企业的发展有着密不可分的内在联系，相互促进，互为互动。尤其是“十五”期间我市乡镇企业的持续高速发展，更是促进了一大批产业的加速集聚，而产业的集聚，反过来又推动了乡镇企业的大发展、大提高。据2006年年报统计，我市乡镇企业从业人数达59.79万人，占全市农村劳动力的16.09%，占全市从业人员14.7%。我局对全市10个县级政府批准的乡镇企业园区都建有台帐，进行档案登记，纳入年报统计。但对市场带动型、自然成长型的集聚区部分县（区、市）未建档，此项统计工作今后有待加强。二、我市产业聚集的原则1、坚持树立和落实科学发展观的原则。产业聚集区的建设与合理利用本地资源保护生态环境相结合，做到“三不”即坚第2页共5页持不污染环境、不破坏环境、不搞低水平重复建设，实现资源的优化配置和经济的可持续发展。2、坚持市场需求原则。乡镇企业的发展必然与市场挂钩，市场需求量大的行业，才有前景，其市场的定位，不仅要满足于本地、更要面向世界，拉长其产业链，形成产业集聚。3、坚持依托资源优势的原则。...
