政府公文处理规定第一章总则一、为进一步加快公文运转速度，提高政府办事效率，根据《国家行政机关公文处理办法》及《XX县区人民政府工作规则》的有关规定，制定本细则。二、本细则所称公文范围。（1）中央、国务院和省、市来文来电（含中央、国务院和省、市各部门、单位来文来电）；（2）县政府部门、县直单位、乡镇政府及个体工商户、私营企业、外资企业向县政府报送的各类报告、请示；（3）县政府下发的文件。三、县政府办公室是处XX县区政府公文的日常管理机构，并负责指导县政府部门、县直单位和乡镇政府的公文处理工作。第二章公文签收四、凡送县政府XX县区政府办公室的公文，均由县政府办公室秘书科统一签收、分发。五、凡未经县政府办公室秘书科签收、分办的公文，县政府领导不予办理。第三章公文拟办六、县政府办公室收到各类公文以后，由县政府办公室秘书科根据公文内容，按照县政府领导的工作分工，提出拟办意见报县政府办公室主任或分管政务的副主任审核后，再呈送县政府领导阅批。（一）中央、国务院和省、市来文来电，属综合性的或事涉重大事项的，呈送县长、常务副县长、副县长阅批；属单方面工作性质的，呈送县长、分管副县长阅批。上级公文的传阅顺序一般为：县长、常务副县长、副县长、县长助理、调研员。（二）县政府部门、县直单位和乡镇报送县政府审批的请示、报告，涉及有关机构设置、编制、人事安排及财政或各种政府性基金拨（借）款、收费、集资、税（规）费减免、价格、上缴资金返还等事项由县政府办公室秘书科收文后，呈送分管第1页共9页副县长、常务副县长、县长阅批；其他一般性的请示和报告，呈送分管副县长阅批；综合性的或涉及重大事项的请示和报告，呈送分管副县长、常务副县长、县长阅批。请示和报告的传阅顺序为分管副县长、常务副县长、县长。须列入县政府常务会议讨论的，由分管副县长提出，常务副县长把关，报县长审定，再提交会议讨论。七、县政府办公室在提出拟办意见前，要对乡镇、部门、单位报送县政府的公文进行严格审核，审核的重点是：是否需要行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则；是否符合国家的法律、法规和党的方针、政策及其它有关规定；涉及有关部门的问题是否已协商、会签，意见是否一致，意见有分歧的，主办部门是否列明各方理据或提出建设性意见；公文格式是否规范、文字表述是否准确、简炼，标点是否正确，文种是否恰当等。第四章公文签批八、县政府领导及县政府办公室主任的公文签发权限为：（一）县政府制发的规范性文件（决定、命令、指示、通告、办法、细则、意见等），向县人大常委会提请人事任免的议案，由县长签发。（二）以县政府名义发文，由县长签发。（三）属于县政府工作范畴的，以县政府办公室名义发文，分工内的一般事项由县政府分管领导签发；需要县政府其他领导协商会签的，协商会签后由县政府分管领导同志签发；事关全局的，涉及机构、编制、财税、经费等方面的文件，主送上级政府或上级政府各部门的文件，由县长或县长委托常务副县长签发；（四）以县政府党组名义的发文，由县政府党组书记签发；（五）上级来文来电要求答复的事项，属于重大问题的，由县长审批或经县政府会议研究决定后上报，一般工作问题，由分管副县长审批后上报；（六）副科级干部出国（境）由常务副县长审签；正科级干部出国（境）由县长审签；第2页共9页（七）副科级干部离县出差或学习由分管副县长审签；正科级干部由县长或常务副县长审签；（八）属于县政府办公室自身工作范畴，以县政府办公室名义的发文，由办公室主任签发。九、县政府及县政府办公室的公文签批程序为：（一）县政府公文签批的一般程序。秘书股（拟办）——综合股（拟文或审核）——分管副主任、办公室主任（审核）——分管副县长（审核）——常务副县长（审核）——县长（签发）。（二）属于县政府工作范畴，以县政府办公室名义发文；签批的一般程序：秘书股（拟办）——综合股（拟文或审核）——分管副主任、办公室主任（审核）——分管副县长（签发或审核）——常务副县长（签发或审核）——县长（签发）。（三）属于县政府办公室自身工作范畴，以县政...
