第1页共43页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共43页金融支持欠发达地区经济社会发展纪志宏[2013-09-28]共有0条点评促进欠发达地区经济发展是我国当前和今后一段时期改革和发展的重要战略任务，对促进地区经济协调发展、构建社会主义和谐社会并最终实现共同富裕意义重大。金融作为现代经济的核心，与经济发展之间相互促进、相互作用。欠发达地区应充分运用现代金融机制，以建立普惠金融体系为基本准则，以绿色金融体系为依托，以金融生态环境建设为着力点，能够发挥“后发优势”，促进经济跨越式发展和社会和谐进步。一、金融机制对培育欠发达地区的“造血”机制能够发挥重要作用欠发达地区经济发展既要靠“输血”，更要靠“造血”。金融机制是储蓄转化为投资的“造血”机制，用好这一机制，有利于将资源优势转化为资本优势，吸引各类资金，投向有比较优势的产业，从而为有效提升经济竞争力创造条件。过去很长一个时期，国家主要通过财政转移支付、税收优惠等多项措施，加大对经济欠发达地区的财政支持。与此同时，金融的作用也越来越受到广泛关注，尤其是金融在动员储蓄、杠杆效应、分散风险、配置资源等方面的优势，在资源配置上具有财政“输血机制”难以比拟的功效。实现金融业“后发优势”的关键是体制机制创新。欠发达地区完全可以利用现代金融服务理念、现代金融产品创新，促进实体经济和区域资源优势的融合，从而增强经济发展能力。金融体制机制创新的关键是深化对金融特征、金融发展规律的认识，加强金融人才的培育和积聚。欠发达地区不必重复发达地区传统的金融发展路径，依靠单一的存贷款积累模式实现金融业发展。应借鉴现代金融和各国经济发展路径的经验，走出一条直接金融与间接金融综合发展的道路，更多发展直接金融，更加重视资本市场的发展，有效提升欠发达地区调动国内资源的能力。在金融发展和经济增长的关系上，有两种分析思路：一种是“需求追随（demand-following）”方法，强调随着经济的增长会自动产生对金融服务的更多需求，从而促进金融的发展；另一种是“供给领先（supply-leading）”方法，强调金融服务供给先于需求，通过适度超前的金融供给，增强金融支持实体经济发展的能力，从而产生更多的金融服务需求，推动金融业自身的持续发展。美国硅谷地区的发展就充分说明了金融在引导经济发展中的“先导作用”。如果没有风险投资等金融创新，就不会有今天的硅谷。当然，金融是双刃剑，既可能存进经济较快发展，也可能因风险的积聚暴露而拖累经济发展。此次国际金融危机就给我们一个最生动的例子。因此，在第2页共43页第1页共43页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共43页进行体制机制创新的时候，要注重风险防范，促进经济又好又快发展。二、欠发达地区的“后发优势”能够为金融创新提供基础和空间首先，欠发达地区经济的快速发展为金融发展提供了难得的机遇。以贵州省为例，过去五年，贵州省生产总值年均增长12.8%，2012年生产总值增长13.6%。2013年上半年，贵州省生产总值达到3250亿元，以12.5%的增速与天津市并列全国第一；固定资产投资2538亿元，同比增长29.4%，增速名列全国第二；社会消费品零售总额1046.91亿元，同比增长13.7%，增速名列全国第三。经济社会的快速发展，为金融业发展壮大创造了良好环境，带动金融快速发展。2013年上半年，贵州省金融机构人民币贷款余额达9297.0亿元，同比增长21.1%，贷款增速高于全国平均水平6.9个百分点。上半年，贵州省金融业继续快速发展，金融业增加值达203.55亿元，同比增长14.9%。2012年年初，国务院专门出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发2号文件），明确支持贵州经济社会又好又快发展，将贵州发展提高到国家战略层面。未来，欠发达地区将迎来经济社会加速发展的黄金期，对金融的需求将快速增长，为金融快速发展提供了难得契机。其次，欠发达地区的独特的发展优势将为金融业发展提供持续的动力。目前，虽然也存在小微企业融资难等结构性问题，部分时间段、部分企业资金紧张，但就全国而言，流动性总体是充足...
