质监局加强中小企业质量工作意见为大力加强中小企业质量工作,维护社会主义市场经济秩序,增强中小企业整体竞争能力,根据《质量振兴纲要》和《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》(国发[1999]24号),现提出以下工作意见:一、加强中小企业产品质量工作重要性认识目前我国中小企业产品质量状况与经济发展要求有较大差距,产品档次低、质量差、抽查合格率低,假冒伪劣商品屡禁不止,优难胜、劣不汰现象较为普遍,因产品质量问题造成的重大事故时有发生。产品质量差的主要原因,一是相当一部分中小企业设备陈旧、装备落后、人才缺乏,有些不具备必要的生产条件和相应的检测设备;二是大量的中小企业质量意识不强,质量管理松弛,不按标准组织生产,缺少产品质量检验和控制;三是部分企业片面追求产量,忽视产品质量,偷工减料,低价、低劣产品充斥市场。加强我国中小企业质量工作,提高中小企业产品质量和管理水平,既是满足市场需求、扩大出口、提高经济运行质量和效益的关键,也是全面提高我国中小企业整体素质、增强综合国力和国际竞争力、保证良好市场经济发展环境的必然要求。质量是企业的生命,没有质量就没有效益。各地各有关部门要从贯彻党的十五届五中全会精神的高度,充分认识中小企业质量工作的重要性,积极采取措施,把中小企业质量工作推向前进。二、淘汰落后,优化结构l、各有关部门要充分利用当前经济结构调整的有利时机,认真执行国家经贸委颁布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(国家经贸委令[1999]第6号、[2000]第16号)、《工商投资领域制止重复建设目录》(国家经贸委令[1999]第14号)。对技术落后、质量低劣、污染环境、浪费资源,以及不符合安全生产条件的中小企业,依据国家法律和政策,运用有效的经济调控措施,予以淘汰和关闭。2、鼓励中小企业向“专、精、特、新”方向发展。重点支第1页共5页持科技型、就业型、资源综合利用型、农副产品加工型、出口创汇型、社区服务型等中小企业的发展,提高产品质量和技术档次、增加花色品种,不断调整产业和产品结构,满足市场的有效需求。3、加大对中西部地区中小企业发展的扶持力度。要发挥政府宏观管理和引导作用,按照国家西部大开发战略方针,支持西部地区符合国家产业政策、有市场前景、技术含量高、产品质量优、经济效益好的中小企业发展。坚决制止将国家明令淘汰范围内的工艺和设备转移到中西部地区。三、以市场为导向,加强质量管理1、明确质量目标。中小企业要以市场为导向,制定质量工作目标和不断改进的措施,坚持质量第一、用户至上的方针,严格质量管理,练好内功;要从加强质量管理入手,加大产品质量的技术改造力度,把技术进步和加强管理紧密结合起来,实施名牌战略,大力发展中小企业名牌产品。要瞄准国内、国际市场,尽可能开发生产高质量、高档次的名优产品,不断提高产品的市场占有率。2、开展全面质量管理。中小企业要认真贯彻质量管理和质量保证系列国家标准,积极开展gb/t.19000----iso9000质量体系认证。要不断学习和借鉴国内外先进的质量管理经验和方法,加强职工的质量意识教育。中小企业的负责人是企业质量工作的第一责任者,企业内部要建立健全各级质量责任制,严格实行质量否决制度。3、加强标准化和计量检测工作。企业必须按标准组织生产,严禁无标准或不按标准生产。凡生产涉及人体健康和人身、财产安全产品的企业,必须严格执行国家强制性标准和安全认证的规定;要建立和完善计量检测体系,完善计量检测手段,严格对计量设备进行定期鉴定和检测,重视质量管理的基础性工作。4、强化生产过程的质量管理。企业要提高技术装备水平,确保生产设备能满足产品质量要求;严格执行生产工艺纪律;加强现场管理,做到设备良好、物流合理、信息准确、环境整洁。强化质量检验,要建立健全质量检验的各项规章制度,严第2页共5页格原材料和外购件入厂质量检验,不合格的不得使用;严格生产加工过程质量检验,不合格品不得进入下道工序;严格产成品入库和出厂检验,确保不合格产品不出5、加强售后服务质量工作。要执行各类售后服务质量标准,严格执行修理、更换、退货责...