琼府办〔2012〕50号文本海南省旅游业发展“十二五”规划二〇一二年四月I目录前言................................................................................................................................1第一部分发展回顾与问题分析.................................................................................3第一章“十一五”主要成绩与“十二五”发展机遇...............................................3一、“十一五”旅游业取得的主要成绩.............................................................3二、“十二五”旅游业发展机遇.........................................................................4第二章存在问题与发展对策......................................................................................6一、存在的主要问题.............................................................................................6二、“十二五”旅游业发展对策.........................................................................7第二部分“十二五”规划的主要内容...................................................................10第三章规划思路........................................................................................................10一、指导思想.......................................................................................................10二、基本原则.......................................................................................................10三、发展定位.......................................................................................................11四、总体思路.......................................................................................................12第四章规划目标与任务............................................................................................13一、规划目标.......................................................................................................13二、规划任务.......................................................................................................13第五章重点旅游产品打造........................................................................................18一、海洋旅游..................................................................................................19（一）发展目标.......................................................................................19（二）空间布局.......................................................................................20（三）产品构建.......................................................................................20（四）西沙旅游.......................................................................................21（五）项目规划安排...............................................................................21二、森林旅游..................................................................................................28（一）发展目标.......................................................................................28（二）空间布局.......................................................................................29（三）产品构建.......................................................................................29（四）项目规划安排...............................................................................29三、乡村旅游......................................................................................................
