节水型社会建设“十二五”规划技术大纲中华人民共和国水利部2010年7月目录一、目的意义............................................................................................1二、工作要求............................................................................................2三、现状与形势........................................................................................3(一)“十一五”期间节水型社会建设取得的成效...........................................................3(二)存在的主要问题...........................................................................................................3(三)面临的形势...................................................................................................................4四、指导思想与基本原则........................................................................5(一)指导思想.......................................................................................................................5(二)基本原则.......................................................................................................................5五、目标任务............................................................................................7(一)规划目标.......................................................................................................................7(二)主要任务.......................................................................................................................9(三)技术路线.......................................................................................................................9六、规划节水量分析..............................................................................12(一)水资源及其开发利用现状分析.................................................................................12(二)规划节水量分析.........................................................................................................12七、区域重点与重点领域......................................................................13(一)区域重点.....................................................................................................................13(二)重点领域.....................................................................................................................14八、制度建设..........................................................................................15(一)完善水资源管理体制.................................................................................................15(二)落实总量控制和定额管理相结合的用水制度.........................................................16I(三)严格执行取水许可及水资源论证制度.....................................................................17(四)建立和完善节水市场调节机制.................................................................................17(五)全面加强节水基础性管理制度建设.........................................................................18(六)稳步推进节水标准体系和科技创新体系建设.........................................................19九、重点工程建设..................................................................................20(一)农业节水重点工程.....................................................................................................20(二)工业节水重点工...