第1页共53页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共53页洛南县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期（2011年至2015年），是深入贯彻落实科学发展观、加快经济社会转型的重要时期，是我县实施追赶战略、实现率先突破发展目标的关键时期。为了部署好这一时期的发展，为全面实现小康目标打下坚实基础根据中省市“十二五”经济社会发展规划，结合洛南实际编制本规划纲要。第一篇科学发展“十二五”期间，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住新一轮西部大开发和实施关中—天水经济区发展规划的重大历史机遇，实现率先突破发展目标。第一章现实基础和发展环境一、现实基础第2页共53页第1页共53页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共53页“十一五”以来，面对复杂多变的经济形势，全县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发历史机遇和陕南突破发展战略部署，开拓进取，奋力拼搏，克服重重困难全面完成《“十一五”规划纲要》确定的主要预期目标和任务，经济社会发展取得显著成效。经济实力大幅提升。“十一五”末全县生产总值达到47.61亿元，年均增长14.1%，是2005年的2.5倍；全社会固定资产投资累计完成90.89亿元，是“十五”的3.5倍；规模以上工业增加值达到8.5亿元，是“十五”末2.6亿元的3.3倍；2010年财政总收入达到4.07亿元，其中地方财政收入达到1.93亿元，分别是“十五”末的4倍和4.5倍。特色产业不断壮大。矿产开发实现了由粗加工向精细加工的转型升级，加工工业增加值占全部工业增加值30％以上；旅游产业开始起步，策划了3大旅游景区和3条精品线路，2010年接待游客60万人次，实现综合收入1.32亿元；核桃发展到1025万株，生猪饲养量达到100万头，养蚕1万张，烟叶产量18万担，种植洋芋9万亩。基础设施突破发展。板洛高速开工建设，基本建成第3页共53页第2页共53页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共53页“井”字型公路主骨架，形成“四纵五横、八面出境”的路网体系。新修基本农田3.2万亩，新增有效灌溉面积2.4万亩，农业基础条件明显改善。电力快速发展，建成了商洛市首个电气化县。建成移动通信基站331个，100%乡镇通了光缆，信息网络基本覆盖城乡。城乡面貌显著改善。累计投入城镇建设资金24亿元，重点实施了东西城区开发、老城区改造等一系列市政建设工程，县城建成区面积由“十五”末的3.4平方公里扩大到8.7平方公里，城市综合服务功能不断改善。完成了古城、景村等一批小城镇改造。城镇化率达到38％。新农村建设扎实推进。社会事业全面进步。教育事业加快发展，办学水平显著提高，农村义务教育经费保障机制进一步完善，小学入学率达到100%，初中入学率达到99.7%，职业教育资源得到有效整合，农村学前教育位居全国全省前列；公共卫生服务体系逐步健全，城乡医疗卫生设施明显改善，新型农村合作医疗全面推进；人口计划执行良好，低生育水平保持稳定；广播电视覆盖率分别达到94%、98.96%，公共文化、体育服务体系日趋完善，文化事业日益繁荣。生态建设成效显著。全面实施天然林保护、重点区域造林绿化等生态建设工程，五年完成退耕还林4.68万亩，天然林保护工程24.8万亩，森林覆盖率达到61.3％；积极第4页共53页第3页共53页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共53页推进水土保持及水污染防治工程，累计治理水土流失90平方公里；县污水处理厂建设顺利，垃圾处理厂开工建设。改革开放稳步推进。对外开放进一步扩大，累计招商引资到位资金37.57亿元，是“十五”的10倍；企业改革全面加快，非公有制经济不断壮大；行政机构、事业单位财政体制、医药卫生、集体林权和土地流转等各项改革不断深入。人民生活大幅提升。“十一五”末城镇居民人均可支配收入达到16263元，农民人均纯收入达到3827元，分别是“十五”末的2倍和2.7倍；大力实施民生八大工程，累计完成投资8.7亿元，有效改善了上学、就医、就业、居住、公共服务及社会保障等条件。总之，“十一五”时期是改革开放...
