第1页共59页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共59页洛阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要序言《洛阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》根据中共中央和河南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议和《中原经济区建设纲要（试行）》精神，结合洛阳实际编制。主要阐明政府战略意图，明确发展重点，引导市场主体行为，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是今后五年我市经济社会发展的宏伟蓝图和全市人民共同奋斗的行动纲领。第一篇发展背景、指导思想和发展目标第一章发展基础和背景第一节“十一五”洛阳市经济社会发展成就“十一五”时期，全市人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机带来的不利影响，坚持把发展作为第一要务、把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，大力实施“工业强市、旅游强市、科教强市”和“项目引资双带动”战略，抢抓机遇，狠抓落实，积极探索新型工业化、城镇化和农业现代化统筹协调发展之路，保持了全市经济平稳较快发展，“十一五”规划确定的多数目标提前或超额完成，全市经济社会发展站在了一个新的起点上。——综合经济实力跨上新台阶。2010年全市生产总值、人均生产总值和财政一般预算收入分别达到2321.2亿元、35788元和142亿元，实现了比“十五”末翻一番的目标。社会消费品零售总额、城乡居民年均收入、规模以上工业企业主营业务收入及利税总额、粮食年平均产量、全社会固定资产投资总额、实际利用外资等指标均提前一年超额完成“十一五”规划目标。“项目引资双带动”战略取得重大成效，五年间全社会固定资产投资累计达到5788.7亿元，超过规划目标一倍以上；一批有重大影响力的工程和项目顺利实施，全市工业领域实施千万元以上投资项目4783个，完成工业固定资产投资3039.1亿元，奠定了持续增长的基础；科研成果转化成效显著，产业化步伐不断加快，带动新兴产业快速发展。工业经济实现倍增式提升。装备、有色、石化等主导产业优势进一步巩固，硅光伏产业从无到有、从弱到强，风电轴承、叶片和大容量锂离子动力电池等新兴产业发展势头强劲。2010年全市实现工业增加值1243.8亿元，比2005年的566.1亿元翻了一番；规模以上工业增加值1014亿元，比2005年的359.8亿元增长了1.82倍，五年年均增速20%，其中五大支柱产业增加值占全市规模以上工业增加值的75%，对国民经济的支撑和带动作用进一步增强。我市荣膺“中国制造业名城”、“国家新材料高技术产业基地”、“国家硅材料及光伏高新技术产业化基地”和“节能环保装备国家新型工业化产业示范基地”等称号。龙头企业规模不断壮大、行业带动能力不断增强。2010年，全市规模以上工业企业主第2页共59页第1页共59页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共59页营业务超亿元的达598家，其中：超300亿元1家，超100亿7家，50-100亿元4家，10-50亿元29家。农业结构调整步伐加快。“十一五”期间，紧紧围绕农业增效、农村发展和农民增收三大目标，大力推进农业结构战略性调整。粮食生产的基础地位不断巩固，全市粮食作物良种覆盖率稳定在95%以上，粮食产量连续5年维持在230万吨左右。牡丹、核桃、蔬菜、烟叶、畜牧业等特色产业快速发展，形成了一批优势特色农业集中区和产业基地，成为农业经济新的增长点。农业产业化水平不断提高，农业产业化占农业总产值的比重达到57%，产业化经营收入占农户总收入的52%。服务业发展提速，产业整体实力得到增强。2010年全市服务业增加值达到737.4亿元，五年年均增长12.4%。消费品市场繁荣活跃，新型商业业态快速发展，金融证券等高端服务业发展取得重大突破，现代物流初具规模。旅游景区建设日益完善，旅游商品不断丰富牡丹花会规模和档次逐年提升，城市知名度显著提高，先后荣膺“中国最佳魅力城市”、“世界特色魅力城市200强”、“中国青年喜爱的旅游目的地”等荣誉称号。——基础设施支撑作用明显增强。郑西高铁客运专线建成通车，洛阳机场航站楼改扩建工...
