2022房地产成本控制制度房地产成本限制制度1第一节总则1.为了增加成本限制力度，降低成本费用，提高市场竞争力，依据国家有关法规政策，结合力维斯投资(集团)有限责任公司(以下简称或“集团公司”)成本管理的要求，制定本制度。2.成本管理应以市场需求为导向，保证质量为前提，过程限制为环节，规范操作为手段，提高经济效益为目的。3.成本监控的任务是：遵守国家有关法规政策，落实成本岗位责任制，完善成本管理体系，形成有效的成本监控系统，努力降低成本，提高经济效益。4.成本限制的主要工作是：建立成本的事前预料、优化，事中动态限制和事后分析、评价的动态循环系统，逐步提高集团公司投资的效价比。其次节开发成本的限制一、前期环节的成本限制1.进行市场调研，对市场走势做出分析、推断，并刚好供应、反馈给集团公司管理层作决策参考。2.依据集团公司业务发展规划、开发实力和面临的市场状况，确定项目开发安排;组织各方面专业人士对拟建项目进行实地考第1页共25页察，进行立项调研、选址和前期策划，提出立项建议和开发设想。3.新项目立项时向集团公司提交具体的《可行性探讨报告》，并经集团公司立项听证会探讨通过。《可行性探讨报告》除应具备地块基础资料、周边环境及其发展趋势、合作方背景、合作方式及条件、初步规划设计方案、开发节奏及市场定位等基础内容外，还须包括以下内容：(1)成本费用估算、限制目标及措施;(2)投资及效益的测算、利润的体现及支配;(3)税务环境及其影响;(4)资金安排;(5)《竞投方案》(仅限招标、拍卖项目);(6)投资风险评估及相应的对策;(7)项目综合评价看法。4.若项目立项后，合作条件或招标、拍卖条件等关键因素发生改变，并将对我方构成重大不利影响时，应重新立项。5.招标或拍卖项目的竞价不得突破集团公司批准的最高限价;合作建房项目要充分考虑地价款的支付方式及相应的资金成本。6.招标、拍卖合同或合作开发合同应经集团公司法律部门审核后正式签署。二、规划设计环节的成本限制1.规划设计单位的选择由集团建筑探讨院统一负责，同时遵第2页共25页循以下原则：(1)能由集团内部完成的规划设计工作，应由集团内部自行完成;(2)需托付设计院进行的规划设计工作，原则上应实行招标方式，择优确定。2.总体规划设计方案(必需包括建立成本限制总体目标)，应首先上报“规划设计方案听证会”审查，获通过后方可进入下一设计阶段(如初步设计、扩初设计、施工图设计)。每一阶段都必需要求设计单位出具《设计概(预)算》，并在与上一阶段的概(预)算进行仔细分析、比较的基础上，编制项目的《建立成本概(预)算》，确定各成本单项的限制目标，并以此限制下一阶段的设计。3.施工图设计合同应具备有关钢筋、混凝土等建材用量要求的条款，并载明：设计单位的《施工图预算》原则上不得突破我方编制的《建立成本预算》。4.设计单位在设计时，若无特别技术要求，不得指定施工或材料供应单位。5.设计、工程、预算人员应会同监理人员组成联合小组，对施工图的技术性、平安性、周密性、经济性(包括建成后的物业管理成本)等进行会审，提出明确的书面审查看法，并督促设计单位进行修正，避开或削减设计不合理甚至失误所造成的投资损失奢侈。第3页共25页三、施工招标环节的成本限制1.除垄断性质的工程项目外，其他工程的施工或作业单位，不得指定。2.主体施工单位的选择，必需实行公开或邀请招标方式进行。3.应组织设计、工程、预算、成本四大专业人员联合组成招标工作小组，就招标范围、招标内容、招标条件等进行具体、详细的策划，拟订标书，开展招标活动;对投标单位应就其资质、经济实力、技术力气、以往施工项目和施工管理水同等进行现场考察，提出书面考察看法;对投标状况进行评估，提出书面评估看法。4.同等条件下，应尽量选择企业类别或工程类别高而取费较低的单位。5.零星工程应当在两个以上的施工单位中，综合考察其技术力气、报价等进行择优选择。6.为防止投标过程中个别投标单位串标，集团监察部门，有权酌情推翻个别单位参加投标;为保证投标过程中充分体现市场竞争，集团成本部门有权举荐一家符合投标资格要求的单位参加投标。7.垄断性质的工程项目(如...
