水利工程安全生产保证体系和保证措施9.1安全方针和目标我局项目部的安全方针:以人为本，保健康安全。我局项目部的安全目标：工亡、重伤事故为零，重大责任事故为零，机械设备事故率控制在4‰以内，轻伤率控制在0.3‰以内，特殊工种持证上岗率100%。9.2安全保证体系我局已取得GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证证书。按照我局职业健康安全管理体系要求，建立项目安全管理组织机构，明确安全管理各部门的职责范围，确保我局项目部全体同仁职业健康安全管理体系在本合同工程项目中正常运行。9.2.1项目安全管理机构施工现场成立以项目经理领导下的由项目副经理、项目总工程师和质安环保部、工程技术部、物资供应部、综合部等负责人组成的施工安全管理领导小组，项目经理任组长，对工程全过程的安全负第一责任。基层各作业队负责人是施工安全直接责任者，对本单位的安全施工负直接领导责任。各队设一名专职安全员，项目部各部门设一名兼职安全员，调度室设一名专职消防员，在质安环保部的监督指导下负责本部门的日常安全管理工作。项目部工程技术部门在制定施工方案时，所有的施工组织设计和技术措施文件，必须有明确的安全防范措施，在每个项目、工序实施前需报监理单位审核，并报业主审定。项目部对全体职工进行经常性的安全教育和技术培训，提高职工的安全意识和自我保护能力，坚持培训后上岗和特殊工种持证上岗制度。项目部对安全施工必须做到奖惩严明，并贯彻安全与经济挂钩的原则,对安全生产做出成绩和有突出贡献的单位和个人给予奖励，对造成事故的应组织调查处理，对事故责任人应给予经济处罚、行政处分直至追究刑事责任。对事故单位也要依据事故情节给予经济处罚。坚持开展一年一度的安全月活动，每月一次安全生产检查。做到时间、人员、内容、效果的落实。为了作好工程建设的安全管理工作，必须高度认识到：“领导是关键，教育是前提，设施是基础，管理是保证”的重要性。施工安全管理组织机构分别见下图所示。安全领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理成员：各部室负责人、队长安全责任制安全工作体系各部门宣传手段安全教育安全知识竟赛、考核安全控制安全检查安全教育安全活动经费安安奖惩条例安安管理措施系统安全教育各施工队各施工队安全防防洪防防防高、触火淹空防电灾亡坠汛落各施工班组各班组兼职安防机械车辆事故土石方爆破防护定期安全检查不定期抽查日常巡视奖惩兑现提高安全意识实现安全生产目标提高预测预防能力消除事故隐患9.2.2安全管理部门的主要职责施工安全管理领导小组的主要职责：定期或不定期召开安全管理工作会议，研究项目施工现场安全生产情况，发现不安全的问题及时分析研究，找出不安全的因素及时解决处理，并相应制订出预防措施；实行逐级签订施工安全承包合同，使各级明确自己的安全目标；制订好各项安全规划、安全制度、具体安全操作规程及技术规范及技术要求；必须达到施工企业全员参加、全面安全管理的目标；充分体现“安全生产、人人有责”的原则。1、项目经理主要职责项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防灾工作。建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。施工过程中,认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具，保证施工人员的健康和安全。2、副经理职责协助项目经理主持本项目日常安全管理工作。每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。主持召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。及时掌握工程安全情况，对安全工作做的较好的班组、作业队要及时推广。3、总工程师安全管理职责协助土建、机电质量安全副总经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。对重要项目和新技术、新工艺的技术安全交底工作。4、质安环保部职责贯彻执...
