第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共14页第三章税法的产生和历史沿革一．历史上的税制1．奴隶制时代中国古代夏、商、周就出现了税收法律制度，处于税制的初级阶段。特点是：贡赋不分、租税合一、以土地税为主。2．封建制国家的税制我国封建社会的税制从简单到复杂从不成熟到逐步完善，形成了比较发达的税制。大致特点是：以田地税为基础；出现人头税、商业税、关税；第2页共14页第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共14页税收征收制度逐步完善；学习西方税制。3．资本主义国家税制随资产阶级反对封建专制制度的过程，资本主义税制逐步产生和发展。18世纪初期开始，资本主义国家税制以间接税为主：消费税、关税；资本主义发展以后，直接税日益受到重视：1779年，英国出现所得税；1937年，美国出现社会保险税；改良原来的间接税：1954年，法国出现增值税；出现税法法典化。主要特点：第3页共14页第2页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共14页所得税成为税制的中心内容；税收成为调节经济的重要手段；货币征收成为占统治地位的形式；纳税人的意识普遍比较强——“只有死亡和纳税不可避免”二．中国税制的建立和完善1．中国社会主义税制的建立1949年中华人民共和国成立，实现了税制的统一。1950年设立14个税种，开征12个。货物税工商税盐税关税薪给报酬所得税第4页共14页第3页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共14页存款利息所得税（1959年停征）印花税遗产税交易税屠宰税房产税地产税特种消费行为税车船使用牌照税。2．1953年工商税法的修正修正的主要内容是：改革交易税，试行商品流通税（并入棉纱统销税、棉花交易税；停止征收药材交易税；保留牲畜交易税）；简化货物税（取消粮食、土布交易税，并入货物税）；第5页共14页第4页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共14页修订工商营业税；取消特种消费行为税，改为文化娱乐税（1966年停征）。3．1958年工商税的改革和农业税的统一改革工商税制，试行工商统一税。工商统一税的主要内容是：简化税种（商品流通税、营业税、货物税、印花税合并为工商统一税）；简化纳税环节和征税方法；调整部分税率；设立独立的工商所得税。4．1973年税制改革改革的主要原则是：合并税种、简化征收方法、改革不合理的工商税收制度。第6页共14页第5页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共14页主要内容包括：工商税（合并工商统一税及其附加城市房地产税、车船牌照使用税、屠宰税）；简化税目和税率；改革征收制度。经过改革以后，仍然保留的税种有11个：工商税工商所得税盐税关税屠宰税城市房地产税车船牌照使用税牲畜交易税集市交易税第7页共14页第6页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第7页共14页契税农业税三．改革开放以后税法的发展1．1979年至1982年的初步改革改革的内容是：调整若干税法规定，开征若干新税种（1982年烧油特别税、试行增值税）；建立涉外税制（1980年个人所得税、合资企业所得税、外国企业所得税）。2．国营企业税制改革和工商税制全面改革第一步：改上缴利润为所得税，利润留己；第二步：改工商统一税为：产品税、营业税第8页共14页第7页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第8页共14页盐税、增值税；恢复城市维护建设税、土地使用税房产税、车船使用税；开征资源税；开征调节税；开征建筑税（1983年，后改为固定资产投资方向调节税）；改革减免税。3．税制完善（1985年至1987年）开征：国营企业工资调节税（1985年）；集体企业奖金税；事业单位奖金税；集体企业所得税；个体企业所得税；个人收入调节税停征：第9页共14页第8页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第9页共14页工商所得税；中国公民个人所得税；改革：农业税（货币征收取代实物征收）4．整顿税收秩序...
