第1页共18页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共18页信息周刊(1)税收负担简称“税负”
它是纳税人因履行纳税义务而承受的一种经济负担
用相对数表示,是税额占收入数量的比重,即税收负担率
用绝对数表示,是税收负担额
从不同的考察角度和层次看,税收负担分为社会总税负和纳税人主办:图书信息中心总第101期2003年8月22日星期五第2页共18页第1页共18页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共18页个别税负;名义税负和实际税负;直接税负和间接税负等
影响税收负担的因素主要有三类:一是经济因素
包括社会经济发展水平,如生产规模、增长速度、经济效益与人均国民收入等;国家与企业的分配体制;国家的财政政策的收支状况等
二是税制因素
包括征收管理水平、纳税人的守法程度
(2)距离1994年税制改革已近10年时间,其间随着中国经济的迅猛发展,旧税制在时间上的局限性已经表露无疑
而根据以往的经验,大约每经过10年时间,我国税制就要经历一次脱胎换骨的大调整,此前的几次重大税制改革分别发生在1953,1963,1973,1983,1984,1994年
现行的内外资企业所得税制,在优惠目标、内容、形式、程度等方面都存在很大差异,随着经济发展,不但造成内外资企业税负不公问题,而且客观上也为“假合资”等行为提供了条件,造成国家税收大量流失
而在企业所得税改革过程中,有关征税对象、税率、应纳税所得额的确定以及税收优惠问题一直是关注的焦点
1,企业所得税可改称经营所得税税率以25%为宜
我国目前经济模式多样化,各部门又采用不同的划分标准,如此一来在统一内外资企业所得税后确定纳税人时就会出现矛盾
若称企业所得税,事业单位及其它经济组织显然不在此列;称法人所得税,有些企业不是法人组织,不具备法人条件,所以建议合并后的所得税称为经营所