工资制度沿革与历年工资调整一、1951~1955年由供给制、津贴制到全部实行货币工资制的演变建国初期，是国民经济的恢复时期.这一时期，我国职工的工资情况非常复杂,没有统一的工资制度。国家机关及其直属事业单位的工作人员和人民解放军指战员，实行供给制。只是对建国后参加工作的一部分机关工作人员实行了工资制。形成了供给制和工资制并存的状况。1950年，政务院规定,中央直属机关凡在1949年9月30日前参加工作的，继续实行供给制或薪金制，一般不再变动；1949年10月1日以后参加工作的,除自愿享受供给制外,其余按规定发给薪金即工资。同年,政务院统一规定了各级人民政府供给制人员伙食待遇标准，根据工作人员的职务及工作经历分别享受大、中、小灶待遇的范围和条件，除服装、技术津贴、保健费、老年优待金、住房等仍供给外,其余实行包干，即“小包干”。1952年政务院两次提高了全国实行供给制人员的津贴标准，后又修订了各级人民政府供给制工作人员的津贴标准，确定以“工资分”作为全国统一的工资计算单位,并统一了“工资分"的实物品种和数量。“工资分”是以一定种类和数量为计算基础,以货币进行支付的工资计算单位.每一“工资分”，按照当时一般职工基本生活的实际需要，可以折合成粮食、布匹、食油、食盐和煤炭等5种实物.当时全国有350个“工资分"区。同时，对供给制人员，扩大了包干范围，除子女保育费外,一律实行包干,即“大包干"。1952年7月，政务院颁布了《各级人民政府机关技术人员暂行工资标准表》等9种工资标准表.共分29级，最高的一级2200个“工资分”，最低的一级85个“工资分”。1955年1月，人民解放军干部全部改行了工资制。同年7月,国务院发布了《关于国家机关工作人员实行工资制和改行货币工资制的命令》，决定从7月起，将国家机关工作人员实行包干制的人员一律改为工资制。从此，结束了历史遗留下来的供给制和工资制并存局面。二、1956年的工资制度改革1956年6月，党中央、国务院根据当时国家的政治、经济状况,决定对机关事业单位的工资制度进行改革。国务院第32次全体会议作出了《关于工资改革的决定》(即[1956］国调周字第53号)。7月4日,国务院以[1956]国议周字第51号公布了《关于工资改革中若干具体问题的规定》。这次工资改革，取消了工资分制度和物价津贴制度，实行了直接用货币规定工资标准的制度，即职务等级工资制。这是建国以来第一次全国性的重大改革,奠定了我国工资制度的基础,在推动社会主义建设方面起到了积极作用。职务等级工资制的主要内容是行政管理人员的工资由高到低分为30个等级,330个工资标准。一职分为数级,级间上下交叉。如1级为560元,30级为20元。各级的工资标准根据各地的物价指数和生活水平确定。全国划分为十一类工资区,同一等级的工资标准,十一类地区比一类地区高出30％.国家机关工程技术人员的工资等级分为18个，也分为十一个地区类别,共有198个工资标准。此外,工程技术人员的工资标准还根据产业不同而划分为五类。其他人员如民警工资分为13个等级,143个标准；翻译人员15个等级,165个工资标准；工人10个等级，110个工资标准.同时，在改革中,教育、科研、文化、卫生等国家事业单位也都制定了本系统的工资标准，一般都是按职务或职称确定工资标准。此项制度一直沿用到1985年工资制度改革时为止.三、1957～1983年工资调整降低领导干部的工资.1957年1月起，降低国家机关10级以上干部的工资.1959年，党中央决定降低国家机关3级以上党员干部的工资，即将国家机关的工资标准合并为一级。1960年，党中央决定将行政17级以上（含相当工资额)党员干部的工资按不同比例予以降低。调整了部分地区的工资标准。1960年全国调整工资，取消了一、二类工资区,将一、二类工资区一律提高到按三类工资区标准。1979年10月,将三类工资区提高为四类工资区，原四类工资区提高为五类工资区，不执行十一类工资区工资标准的职工工资标准也相应作了调整。调整部分职工的工资标准。1957年10月，国务院决定将大学本科毕业生定级工资降低为行政22级，大专毕业生定级工资降低为行政23级，中专毕业生的定级工资降低到行政25级。1971年调整部分职工工资时，确定了不执行8...
