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重庆市企业工资收入情况调查随着国民经济的发展,重庆市企业职工工资收入有了较大的增长,据统计“八五”期间,该市企业职工工资每年以16%的速度递增。进入“九五”时期,1997年全市企业职工年人均工资5431元,比1996年增长12.1%,扣除物价因素,职工实际工资收入增长趋于平缓。一、企业工资决定机制方面的情况1、改进完善企业工资宏观调控体系,重庆市在国家下达的弹性劳动工资计划内,加强对地区性企业工资增长的宏观预测和综合管理,加强弹性工资计划与企业工资决定机制的衔接,使企业工资增长控制在与经济增长相适应的范围内。见表:1997年重庆市企业弹性工资计划执行情况表见表2、改进和完善企业工资决定机制,按照“分级分类”管理的原则,重庆市在现行企业工资总额调控办法(即“两低于”、“工效挂钩”、“工资总额包干”、“计税工资”四种基本形式)的基础上,总结经验,不断改进完善政策措施,并加大对国有企业的调控力度,把国有资产保值增值率作为重要的考核指标审核后下达到所有企业,重庆市1997年企业工资宏观调控情况,见下表:1997年我市企业工资宏观调控情况表单位:万元/万人见表该市企业纳入上述四种调控办法的企业分别比1996年有所下降,其发展趋将进一步下降,主要原因是:(1)十五大召开后,重庆市国有企业改为股份制和股份合作制的增多,据统计,到三季度重庆市国有企业改制的占总户数的30%,并在继续发展;(2)兼并合并组建企业集团,使重庆市国有企业户数减少;(3)企业濒临破产或生产经营状况发生严重困难,有的国有企业退出现行的工资调控办法范围;(4)现行工资宏观调控办法需要改进完善,近年来,金融(地方)、房地产行业发展很快,工资收入宏观调控乏力,加强这些行业工资宏观调控是当前做好工资工作的重要方面。3、适时调整全市最低工资标准,根据国家有关规定,经对影响重庆市最低工资的因素测算。适时调整全市最低工资标准,满足了重庆市经济发展的需要,保障了劳动者的合法权益。4、健全国有企业工资内外收入监督检查制度。根据劳动部、财政部、审计署的有关规定,重庆市成立了由市劳动局局长担任组长,市财政局、审计局副局长任副组长的企业工资内外收入监督检查领导小组。明确规定所有企业开展工资内外收入自查,主管部门复查,并将复查情况报市监督检查领导小组,对部分行业的少数企业列为重点监察对象,采取在自查基础上通过经资格认可的社会中介机构审计的办法,对上年度工资内外收入的提取,发放及其他情况进行检查审核,逐步完善对企业实行工资收入分配专项审计制度,保证了国有资产的所有者权益和国有资产的保值增值。加强了企业工资的宏观调控,确保了国家有关企业工资法律、法规、政策的贯彻落实。5、积极稳妥地推行国有企业经营者年薪制的试点工作,根据市政府规定,劳动局与财政、税务、国资局紧密配合,除在市机械行业(24户)、四联集团(22户)、建工集团(10户)继续试点外,另有一些市属企业和区县属企业也进行了试点。6、积极开展工资指导线,人工成本管理及集体协商谈制工资制度调研工作。工资指导线的各项调查,测算准备工作已就绪,待报市政府批准后即可施行。目前,我们正在积极探索按资本、技术等生产要素分配的办法,逐步建立适应社会主义市场经济发展需要的工资分配机制。二、当前重庆市企业工资分配中需要及时研究和解决的一些新情况和新问题(一)不同行业工资收入差距增大1、条块分割使不同行业职工工资收入差距突出。由于我国经济发展和管理体制等多方面原因,地区、部门和企业实行各种形式的财政承包制,在社会财力分配上所产生的分散割据,国家财政级次(或行业)解缴所产生的利益分配格局等,都极大的淡化了国家在职工工资收入管理和调控上的意义,形成谁有钱谁发的“单位分配”,导致社会财富向不同条件倾斜,各行业职工工资收入拉开了较大差距。见下表(不含原万县市、涪陵市和黔江地区):重庆市不同隶属关系国有企业职工近五年人均工资比较单位:元见表从上表所列可以看出,中央属企业年人均工资1993年仅比市属企业职工多693元,高17个百分点,到五年后的1997年,比市属企业多3285元,高40.8个百分点...

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