内部控制:由董事会,经理层以及其他员工实施的,旨在为实现经营活动效率和效果,财务报告的可靠性,相关法律法规的遵循等目标而提供合理保证的过程
目标:合理保证企业经营管理合法合规,资产安全,财务报告及相关信息真实完整,提交经营效率和效果,促进企业实现发展战略
内部控制要素五要素:内部环境,风险评估,控制措施,信息与沟通,监督检查八要素:控制环境风险评估控制活动信息沟通监督检查目标设定事项识别风险应对3
内部控制框架划分为两个层次,公司治理的内部控制和管理控制,管理控制分为战略控制、过程控制、任务控制
每个层次包括四个部分:控制要素、控制方式、控制过程、控制绩效4
内部控制发展:内部牵制-—内部控制制度—-内部控制结构—-内部控制框架-—风险管理5
内部控制成本和局限性1)内部控制本身的成本2)过度的内部控制可能抑制企业创新、引发组织成员抵触情绪3)局限性:成本效益权衡、例外控制、内部控制执行人员亵渎或串通舞弊4)管理层滥用职权6
公司治理:所有者通过制定绩效目标,对经营者进行激励与约束的过程
通过治理结构的设计,由公司主体实施权责配置,制衡,激励约束,协调等功能,促进高级人员履行责任
公司治理的内部控制通过治理结构的设计,由公司治理主体实施权责配置、制衡、激励与约束、协调等功能,促使管理人员更好的履责任
公司治理层次内部控制可以分为两个层次,第一个层次是所有者对经营者监控,通过制定绩效目标,对经营者激励、监督,促使经营者努力经营、做出科学决策;第二个层次是经营者对企业经营活动和财务活动监控,解决经营者的经营管理能力问题,目的是实施有效管理并实现绩效目标(股东大会、董事会、经理层)公司治理的内部控制是最高层次的内部控制,通过治理结构的设计,由公司治理主体(企业关键资源提供者)实施权责配置、制衡、激励约束、协调等功能,促进管理人员履行责任
它是由股东大会、董事会和经理层