庄行镇关于加强作风效能建设暗访督查的实施办法2(试行)为维护工作纪律,规范工作人员行为,整治庸懒散、提升执行力,依据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》和镇党委关于加强作风效能建设的有关要求,结合本镇实际,制定本实施办法
一、总体要求深入推进机关作风效能建设,大力倡导积极作为、敢于负责、勇于担当的工作作风,突出问题导向,从20XX年起,对各机关、事业单位、村、居等单位的作风效能建设实行常态化暗访督查,及时发现“庸懒散、不作为、乱作为”,损害群众利益及各类影响发展环境等问题,并在一定范围内通报,加大问责追究力度,进一步推动和促进各单位、各部门的作风明显转变、服务意识明显增强、履职作为明显规范、行政效能明显提升
二、暗访重点暗访督查主要通过图片取证、视(音)频实录、个案剖析、专题通报等形式,着力发现各单位各部门在作风效能、损害群众利益及影响发展环境等方面存在的以下四类问题
(一)情形严重的问题1
工作不力,失职渎职,影响改革发展目标任务的完成,造1成重大损失或不良影响的;2
滥用自由裁量权,以罚代管、随意罚款,或执法不公,粗暴、野蛮执法的;3
巧立名目乱检查、乱摊派、乱收费或搭车收费的;4
徇私舞弊、以权谋私,“吃拿卡要”的;5
对群众投诉和信访事项办理不力、久拖不决造成不良影响和严重后果的
(二)情形较重的问题第1页共12页6
不认真贯彻执行上级部门重大决策部署、上级部门交办的重要事项,或在贯彻执行中行动迟缓、敷衍应付、落实不力的;7
不严格执行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制的;8
部门之间不沟通协调,相互掣肘、推诿扯皮,或职责不清、管理混乱的;9
利用职权迫使当事人履行非法定义务,或凭借垄断地位故意刁难当事人,强制其接受指定服务、谋取不正当利益的;10
不依法行政,违反法定程序行使职权,不按程序规范执法,或超越职权、滥用职权,损害群众利