赴鄂庄煤矿考察报告在20**年9月28日召开的全国国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会上,国家安全生产监管总局党组书记、局长李毅中高度评价鄂庄煤矿安全生产的经验,“他们的‘一井两餐三会’等各项闭环管理制度,其精神实质就是扑下身子、真抓实干、点滴积累、集腋成裘,鄂庄矿的精神和经验值得全国煤矿学习和推广”。20**年12月10日,国家安全监管总局研究中心、山东新汶矿业集团在京召开鄂庄煤矿安全闭环管理理论与实践研讨会,国家煤矿安全监察局局长赵铁锤出席会议并讲话,赵铁锤同志在讲话中肯定了新汶矿业集团鄂庄煤矿在加强安全基础管理、实现安全生产方面取得的成绩。赵铁锤指出,鄂庄煤矿创造的“闭环安全管理”模式,体现了以人为本的管理思想,核心在于落实安全生产责任,是职工群众创造出来的管理方法,是实践总结出来的有效管理模式,在煤炭行业具有典型性和代表性。赵铁锤要求课题组继续深入研究,进一步总结提炼鄂庄煤矿的经验,并在XX省国有重点煤矿进行推广的基础上,向全国进行推广。为了认真学习鄂庄煤矿先进的安全管理经验,进一步推动江西煤炭事业的健康发展,2007年1月16日至20日,省局一处、二处、赣西南分局、赣中分局、赣东北分局的负责人和省煤炭集团公司安全处及其属下的矿务局、煤矿分管安全工作的负责同志一行共二十六人在省局李金平副局长、省煤炭集团公司朱志明副总经理的带领下,赴山东新汶矿业集团鄂庄煤矿进行了考察,新汶矿业集团和鄂庄煤矿对我们考察工作非常重视,热情接待了我们。新汶矿业集团副总经理李希勇同志全程陪同我们考察,山东煤矿安全监察局副局长韩芳歧同志也专程赶到鄂庄煤矿看望我们。在鄂庄煤矿我们听取了陈杰矿长的安全管理经验介绍,参观了煤矿的矿容矿貌、文化长廊和有关安全科室,并到井下现场进行了考察。通过考察学习,大家一致认为鄂庄煤矿的安全管理经验是真实的、有效的、也是可以学习借鉴的,可操作性很强。一、鄂庄煤矿安全管理的主要成绩鄂庄煤矿于1982年8月建成投产,通过技术改造,生产能力由45万吨/年提高到90万第1页共11页吨/年,实际年产量达到100多万吨。全矿现有基层单位43个,机关管理人员却只有61人。机构减少了、干部减少了,而效率、安全程度却同步提高,非煤产值从2000年的4205万元,增长到2006年的20.3亿元,增幅达到4656%;企业总产值从2000年的1.45亿元,增长到2006年的25亿元,增幅达到1624%。从1992年到现在,实现了连续安全生产15年,累计安全产煤1360万吨,保持了全国同类矿井安全生产最好水平。在安全品牌的带动下,企业先后获得了全国文明煤矿、全国“双十佳”煤矿、全省十佳单位、全省4a级矿井和全省煤矿“双基”建设先进单位等30多项荣誉称号。二、鄂庄煤矿安全管理的基本经验“闭环管理”是鄂庄煤矿在15年安全生产的实践中,以创建本质型安全和谐矿井为目标,以安全文化理念为先导,以制度落实为中心,以动态考核为核心内容,采取全员参与、全过程控制、全方位管理的方式。就是对每一项工作的制定与执行实施过程控制,建立起制订→落实→完成→反馈的闭合程序。他们结合人、机、物、环境的实际情况,构筑了十组闭环管理模块,做到凡事有目标、有管理、有制度、有考核、有结果、有反馈。他们又将十组闭环管理提炼为三大闭环:“行为控制管理闭环”---严起来、落下去,打造严管高效的安全执行力;“安全监控管理闭坏”---强化内部监察管控,确保生产环境安全可靠;“技能提升管理闭环”---干什么学什么会什么,确保干部员工技能素质安全可靠。其具体做法是:(一)树立正确的安全理念引导安全鄂庄煤矿认为,没有理念的实践是盲目的实践,没有文化的企业是不能持久发展的企业。企业安全一年靠的是侥幸,三年靠的是机遇,五年靠的是管理,那么十年、二十年就需要靠安全文化的长期支撑。为此,在安全工作中,他们把着力点放在行为养成上,用安全理念规范日常安全行为的自觉性。他们首先提出了“四个没有”的安全理念,将“没有安全就没有干部的政治生命、没有安全就没有职工的家庭幸福、没有安全就没有企业的经济效益、没有安全就没有矿井的稳定发展”作为全矿安全生产的主题。为什么说“没有...