公务员绩效考核制度公务员绩效考核制度是公务员制度的重要组成部分,是公务员管理的重要内容。随着国家《公务员法》和相关考核激励制度的建立和完善，公务员考核的内容、标准和程序上得以进一步细化和规范，将公务员考核结果与公务员晋职、晋级、奖惩有机结合起来，充分体现了对公务员职业发展的重视和关心，体现了对公务员的重视。与企业人员绩效考核不同，公务员绩效考核内容很难被量化成具体指标，这一特性决定了考核实践的难度.目前的考核工作还存在许多不尽完善的地方：一是考核指标过于笼统。有效的考核指标体系尚未建立，考核中没有针对不同岗位、不同层次公务员确定不同的考核标准，考核缺乏针对性。二是考核流于形式。尽管《公务员法》中明确规定对公务员要进行平时考核和年度考核,但考核并没有贯穿于日常工作中,平时考核没有发挥作用.年度考核虽然从德、能、勤、绩、廉五个方面进行，但只要不是犯了大的错误，大多数人的年度考核都是称职。即使有一些小问题或处分，也给个基本称职或考核不定等次,鲜有不称职的考核结果出现.三是考核方法上注重定性考核，忽视定量考核，影响了考核结果的准确性。公务员的考核内容是德、能、勤、绩、廉，其中德和能是内在品质的外化形式，很难量化处理，即使对于工作实绩，由于公务员的工作性质属于无形的脑力劳动，使得这方面的考核也很难精确量化.因此，公务员考核时多采用定性方法而忽视定量测评,使考核带有主观性和随意性，难以客观反映公务员的工作状况。四是考核评价手段传统落后.考核主要在机关内部考核、测评，缺乏社会化评价和公众评判，使一些考评客观上流于形式.五是考核的监督机制仍不完善。目前，我国政府机关普遍缺乏专业的考核组织，并且缺少相关监督机制。因此,深化公务员考核制度改革,对发挥考核的激励作用,营造和开创公务员“人才辈出、人尽其才"的新局面具有非常重要的现实意义。公务员考核制度可以在以下三个方面加以改进：1、细化考核内容，量化考核指标,实现评价体系科学化。针对考核指标过于笼统，考核方法偏于定性的问题，合理设计绩效评估的要素指标。首先，要细化考核内容。公务员考核内容分为“德、能、勤、绩、廉”五个方面，这种划分比较粗，在考核实践中不容易准确把握。因此,应进一步制定公务员考核实施细则，细化考核评价内容.例如:“德”的考核内容可具体细化为：在政治信念与理想方面，能否认真贯彻党和国家的路线、方针和政策，是否与中央保持一致；在纪律与廉洁方面，是否遵守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，有无违反违纪违反机关工作制度的行为；在精神与作风方面，是否具有献身的精神、对事业负责的精神、为群众服务的精神、团结协作的精神，作风是否扎实、是否民主、是否实事求是；在道德情操方面,是否平易近人、公道正派，是否诚信,是否遵守社会公德和家庭美德，是否能抵御各种不良思想和风气的侵蚀等。其次，要量化考核指标。设计指标要素和分值体系，量化公务员考核内容.以某市公务员指标要素及其分值设计为例:德(0.3）、能(0.2）、勤（0。1)、绩(0。4），其中，“德”分解为政治信念（0。3）、思想品德(0。3）、法纪观念(0。2）、群众观念（0。2）；“能"分解为理论基础(0。1）、专业水平(0.1)、决策能力（0.17）、组织指挥能力(0.15)、团结协调能力（0.15)、调研综合能力（0.13）、口头表达能力（0。1）、文字表达能力(0.1)；“勤"分解为事业心(0.4)、勤奋精神(0.3)、劳动纪律(0。1)、创造性(0。2)；“绩”分解为部门业务工作情况(0。5)、部门政治工作状况(0.2)、部门日常管理状况（0。1)、部门工作效率（（0.2）。对不同层次、不同岗位的公务员，绩效指标要素及分值体系应有所区别，对领导干部应重点考核其决策能力、组织指挥能力、协调能力等，对一般公务员应侧重办事能力、勤奋精神等,这样才能保证考核的针对性和有效性。2、加大考核结果的使用力度。要进一步加大考核结果的使用力度，充分发挥考核在教育、激励和监督公务员等方面的作用。一是要加大对优秀公务员的奖励力度，评先对象、拟晋升人选都要优先在优秀等次的人员中产生，以真正激励先进。二是对考核结果为不称职或基本称职等次的...
