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继续教育学院本（专）科毕业论文（设计）题目城市化进程中失地农民的养老保险问题及对策分析院系晋中学院继续教育学院专业经济学姓名雒志锋学号#########学习年限20##年#月至20##年#月指导教师####20##年##月##日城市化进程中失地农民的养老保险问题及对策分析摘要：自新中国成立以来，特别是随着我国从计划经济过渡到市场经济，我国保险法律制度从无到有，日趋完善。党中央在十六大报告中也肯定了“社会保障体系建设成效明显”，在保险法中占重要地位的养老保险制度也日渐成熟。近年来，我国城镇社会保障制度改革已取得了重大进展，城镇居民最低生活保障制度的建立为城镇老年人确保基本生活提供了保证。但是我们也不得不看到大部分的社会保障制度方面的法律法规几乎都是主要针对城镇居民的。“三农”问题一直是党和国家关心的大事，通过实施各种优惠政策，如农业补贴，农村税废除等，农民切身利益得到满足，生活水平日益提高。这些年来，计划生育政策的实施和农民观念的改变使得农村老龄化特别严重，农村养老保险问题的解决将是一场任重而道远的工程，需要全国人民的共同努力。关键词：保险发展保险制度保险必要完善措施目录一、城市化进程中失地农民及其养老问题的产生…………………………………1二、建立失地农民养老保险制度的必要性分析……………………………………1（一）城市化进程中土地保障功能提高………………………………………2（二）我国养老保险制度存在的各种问题……………………………………2（三）建立失地农民养老保险制度是城市化发展的客观要求………………5三、现阶段失地农民养老保险现状及问题…………………………………………6（一）老龄化加快使农村社会养老保险问题更加凸显………………………6（二）社会经济结构和家庭结构的重大变化，使得传统以家庭养老方式发生微妙变化…………………………………………………………………………6（三）现有农村社会养老保险体系的覆盖范围狭窄，覆盖对象不全面……7（四）农村社会养老保险资金筹集和基金管理方面的不足…………………7四、我国失地农民养老保险制度的思路构建………………………………………8（一）新型农村社会养老保险在制度构建上应考虑农村养老社会保险制度的特殊性……………………………………………………………………………8（二）新型农村社会养老保险制度构建要考虑保险层次与形式的多样性…9（三）新型农村社会养老保险制度构建要考虑养老保险制度的统一性…….9（四）国家在推动新型农村社会养老保险制度建设过程中，做到低统一、低约束、不设限，不强制和不平调………………………………………………10五、改革与完善我国农村社会养老保险制度基本途径和措施……………………10（一）从社会实际出发、建立多层次的农村社会养老保险制度……………11（二）多渠道筹措农村社会养老保险资金……………………………………11（三）正确确定农村社会养老保险资金的交纳方式和缴费标准……………12（四）努力做好农村社会养老保险的保值和增值工作………………………13（五）加强对农村社会养老保险的管理………………………………………13（六）加快农村社会养老保险制度的法制建设………………………………14（七）在考虑好农村社会养老保险特殊性的同时，考虑好日后城镇与农村社会养老保险的接轨问题………………………………………………………14六、结语……………………………………………………………………………15参考文献……………………………………………………………………………16致谢……………………………………………………………………………17农民年老丧失劳动能力时，传统的做法是将拥有使用权的土地交由子女经营，其经营所得基本能满足老人的生存需求，可见，土地又承载着养老保障的功能。失去土地也就意味着失去了传统的、稳定的养老保障。因此，探讨如何解决失地农民的养老保险问题，构建科学合理的养老保险思路，不仅是保障失地农民养老无忧的迫切要求，也是赢得失地农民对城市化的支持，促进经济发展必不可少的条件。一、城市化进程中失地农民及其养老问题...