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在中国烟草总公司湖南省公司(下称湖南省烟草公司)采访,记者听到最多的一个词就是“精益预算”
那么这与传统的预算管理有什么区别呢
湖南省烟草公司副总经理徐文军解释说,精益预算表示要在3个字上下更多的功夫,这就是“准、严、优”
近年来,湖南省烟草公司坚持以战略导向与问题导向相结合,持续提升预算管理水平,走出了一条创新之路
预算编制要“准”要确保预算执行到位,预算编制准确性的重要程度不言而喻
建立以“事项”为基点的预算编制模式是湖南省烟草公司在确保“准”字上的一项创新
徐文军介绍说,业务部门难以全面深入理解预算概念,对于编制预算无从下手的问题一度困扰着预算推行工作
20XX年,作为全省精益预算管理试点单位之一,湘西州烟草公司组织对卷烟、烟叶、专卖管理等各条线业务进行梳理,逐条收集,逐项分解业务流程,将其浓缩形成一至三级的事项库,囊括581条明细事项
湘西州烟草公司财务科科长王春敏介绍,事项库的建立,较形象生动地将预算概念转换成了企业内部的“通用语言”,化解了“业务不懂财务、隔行如隔山”的局面
湖南省烟草公司财务处处长曾毅勤表示,各部门、各岗位的预算编制从业务事项开始,利用信息化手段有效地将事项、动因、定额和预算实现相互联动,充实了预算编制依据,统一了预算编制口径、标准定额和编制方法
同时通过合理划分“事权”和“财权”,强化了归口管理部门的职责,通过各归口管理部门形成一条环环相扣的预算管理链,大幅提高了企业整体预算管理水平
建立覆盖全面的预算定额管理体系也是“准”字的表达
定额管理有多细,湖南省烟草公司财务处副处长庞铁军拿车辆运行费举了个例子:对车辆燃料费、修理费、保险费、车杂费等定额指标实行“一车一档”管理,依据车龄、行驶里程、车况、车辆使用频率,设定车杂、油耗、维修、保险等定额标准