尊重党员主体地位推进党内民主建设党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证,要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐,要尊重党员主体地位,保障党员民主权利。深入领会这一精神,对于尊重党员主体地位,发挥党员主体性作用,加强党的执政能力和先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。一、切实保障党员民主权利,确立党员主体地位尊重党员主体地位,从本质上讲就是尊重党员的意志和民主权利,最直接表现就是党员积极参与党内活动,认真履行党员义务,在党的事务与决策中发挥主体作用,行使党员的民主权利。首先,要健全和完善党内法规体系,保障党员的权利,从党规党法上确立党员的主体地位。一是强化《党章》的最高权威。以党章保障党员的民主权利,在总纲中明确党员的主体地位问题。坚持党章的权威地位,积极探讨保障党员权利实现的途径,突出党员的主体性地位的党员权利。二是贯彻落实好《中国共产党党员权利保障条例》。按照《条例》的精神要求,进一步建立健全保障党员民主权利的工作机制和制度,完善保障党员民主权利的有效措施,激发广大党员的创造活力,丰富党员了解和参与党内事务的内容和形式。同时还要贯彻落实好《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规条例,切实保障好党员的民主权利。其次,坚持以人为本、采取有效方式强化党员的民主权利意识。多层次、多角度、多渠道培养和提高党员的民主素养,创造党员积极参与党的领导和管理党内事务的形式,营造党内讲真话的良好氛围,逐步解决一些党员中存在的不愿民主、不会民主、不敢民主的问题,调动广大党员参与讨论党内事务的积极性和主动性,使党员的主体地位得到确实建立。一是逐步推进党务公开。增强党组织工作的开放度和透明第1页共4页度,使党员对党组织的决策、决议、人事任免等都有清楚的了解,进一步保障党员的知情权、参与权、管理权和监督权。二是营造党内民主的良好环境。拓展党员民主权利的实现途径,让不同的意见平等讨论,在全党形成畅所欲言、各抒己见、切磋探讨、形成共识的民主氛围,让各级党组织广泛集中民智,做出科学的决策和决议,做到科学执政、民主执政。三是建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主的工作制度。严肃党的纪律,对违反党内民主的现象和侵犯党员民主权利的行为,压制党员批评、打击报复等言行,要依照法规进行责任追究,使党员的民主权利得到切实有效的保障。四是建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。进一步疏通党内民主渠道,拓宽党内民主途径,丰富党内民主形式,使党员的民主权利得到充分的行使,实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。五是进一步理顺党的代表大会、全委会和常委会的关系。充分发挥各方面的作用,形成一个责权明确、相互配合、有效制约的科学的领导体制;调动党员代表参与党内事务,特别是重大问题决策的积极性,更好地发挥党的代表大会作为本地区党的最高权力机关的作用;继续充实、健全、完善常委会向全委会负责、报告工作和接受监督等制度体系,为党员实行民主权利提供制度保证。保障党员的民主权利,要坚持在十六大以来党内民主取得成绩的基础上,贯彻落实好党的十七大关于党内民主的重要精神,改革创新保障党员民主权利的实现形式、工作机制、党内民主制度,在确立党员的主体地位的实践中,发挥好党员在党内生活中的主人翁作用。二、发挥党员主体作用,推进党内民主建设只有尊重党员主体地位,把党员作为党的建设的能动主体,才会充分发挥广大党员在党的建设上的积极性、主动性、创造性,把党的民主建设不断提高到新水平。我们要不断进行党内民主的理论创新,通过改善党内民主的氛围,建立健全党内民主发展的良好工作机制,使党内民主的发展程度进一步得到提高。第2页共4页首先,要充分发挥党员的主体作用,健全党内民主的制度建设。一是完善党内选举制度。继续探索、总结全党各级各地健全党内选举制度的成功经验。着眼于真实反映选举人意志,改进候选人提名制度、提名方式,不断扩大差额选举的比例和幅度,建立和完...