正派长效机制问题研究报告靠制度管人管事，从机制上解决问题，是我们重要的工作方法。有鉴于此，在开展公道正派集中学习教育活动的基础上，结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动，我们从组织工作运行、组织部门内部管理和对组工干部的监督约束等方面入手，对近些年来我部出台的组织工作制度进行了系统梳理，对不合时宜的制度坚决革除，对被实践证明已经成熟的措施及时形成制度，对工作中的好经验、好做法予以总结提炼，并借鉴了其他单位的先进制度，制定并完善了2大类共19项工作制度，初步形成了我市组织部门公道正派原则长效机制。一、建立健全坚持公道正派原则长效机制的指导思想和基本原则公道正派是组织工作最本质的要求，是组织部门自身建设的核心内容，也是组织部门的优良传统和作风。建立健全坚持公道正派原则长效机制，应当坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻胡锦涛总书记提出的“必须坚持不懈地抓，必须体现到各项工作中去，必须认真解决妨碍公道正派的突出问题，必须大力推进制度建设”和“让全党满意，人民满意”的“四个必须、两个满意”的要求，着眼于提高组工干部思想政治素质、解决突出问题、转变作风、推动工作，把“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”体现到组织工作的各个方面，形成一套规范的规章制度和运行机制，并认真抓好落实，真正做到“按制度办事，靠制度管人”。根据这一指导思想，组织部门建立健全坚持公道正派长效原则机制应遵循以下原则：1、科学规范的原则。要树立组织工作是一门科学的观念，认真研究在新的历史条件下组织工作、组织部门自身建设和组工干部队伍建设的内在规律，把其对组织部门、组工干部坚持公道正派的要求上升到制度层面来思考、认识和把握。要深入研究新形势、新任务对组织部门、组工干部提出的新要求，有目标、有计划、有步骤地建立起科学、规范的制度体系，对组织工作、组工干部行为进行科学的规范。制度本身必须科学，第1页共6页能够经得起组织工作和组织部门自身建设实践的检验。2、系统完整的原则。一方面，要用系统、全面的观点审视全部的组织工作、要求全体组工干部，力争使公道正派的要求真正落实到组织工作的各个方面和组织部门所有的工作人员。另一方面，要用系统、全面的观点审视保证坚持公道正派原则的每一项制度和每一个环节，注意各项制度的衔接配套，按照系统完整的原则，克服薄弱环节，完善制度体系，使之成为各个环节、上下程序之间互为前提、前后呼应、相互制约的有机整体，保证坚持公道正派原则长效机制的形成。3、长期实用的原则。建立健全组织部门坚持公道正派原则长效机制是一个复杂的、长期的过程，各项制度必须立足于长远和管用。长效机制一经形成，就需要保持相对的稳定以保证制度体系的有效运转。制度重在务实、管用。要按照实际、实用、实效的原则，针对组织工作和组工干部最需要遵循、最需要规范的环节来建立和完善长效机制，努力做到于法周严、于事简便。二、建立健全坚持公道正派原则长效机制的基本内容1、建立健全组工干部选调任用机制。建立并实行严格的“准入”制度，是从源头上保证组工干部坚持公道正派的重要举措。一是明确条件。所选调的人员必须热爱组织工作、具有一定的基层工作经验，并且优先选用政治素质高、工作能力强、发展潜力大、有奉献精神的优秀中青年后备干部或专业对口的优秀大学毕业生。二是严格考察。对拟选调到组织部的干部，按照有关程序严格进行组织考察，既注重工作圈的考察，又注重生活圈、朋友圈的考察，坚决把那些理想信念不坚定的人、作风散漫的人、弄虚作假的人、生活不检点的人、投机钻营的人、群众不拥护的人拒之门外。三是上岗试用。对于选调的干部，先上岗试用半年或抽调帮助工作的形式，经过一段时间的考察了解，综合素质和工作水平达到相应要求和标准，并经过严格考察和审查后，再正式调入。2、建立健全学习培训机制。学习是固本之举、源头活水。坚持公道正派必须把学习和教育放在突出的位置，通过学习和培训，加强理论修养和思想修养，提高业务素质和工作水平。第2页共6页一是健全组工干部学习...
