州保护坝区农田建设山地城镇工作情况调研报告根据州人大20**年工作要点的安排,5月20日至24日由州人大领导带队,分两个调研组,到个旧、开远、弥勒、泸西、建水、石屏、红河、绿春等8县市进行了专题调研,形成以下调研报告一、保护坝区农田建设山地城镇工作进展情况由于固有的地形地貌,我州山区多、坝区少的地理特征十分突出,全州山区、半山区占据了整个国土面积的85%
坝子(盆地、河谷)仅占13
2%,其中面积1平方公里以上的坝子有132个,面积仅2668平方公里;面积在10平方公里以上的坝子有48个,面积仅2422平方公里
这些坝子大多是县、乡镇政府所在地,也是粮食和主要农产品的生产基地
随着经济社会的发展,城乡建设用地需求不断增加,坝区耕地资源持续减少,土地开发与保护的矛盾越来越突出
对此,我州切实把转变用地方式作为突破口和关键点,统筹处理好经济发展与保护坝区、保护耕地之间的关系,开创集约节约利用土地的新路子
在红河州山区面积中,据统计,可利用低丘缓坡地和林地达10811
7平方公里,其中可以利用低丘缓坡地有4365
83平方公里,林地(疏林地、灌木林地、宜林地)3246
89平方公里
这部分可用地面积虽然只占山区、半山区面积的27
32%,但却给城镇化和工业发展提供了广阔的用地空间,保障经济社会发展和缓解城乡建设用地需求矛盾的潜力巨大
“十一五”以来经济社会的快速发展,土地利用格局的先天不足逐步暴露出来,建设用地紧缺、城市空间狭窄等问题严重制约了经济社会的发展
南部边疆6县迫于没有大宗建设用地,大项目、大企业的引进难度大,南北发展的差距越来越大,制约了同步建设小康社会的步伐
内地7县市的基本农田耕地质量不佳,危及粮食安全的问题
保护耕地与保障发展之间的矛盾成为地区发展的瓶颈
省委、省政府20**年8月作出的低丘缓坡土地综合开发利用重大战略决策,是指导全省今后城镇第1页共10页建设和