为深入推进城中村改造工作,全面提升拆迁安置房建设品质，改善回迁安置群众居住条件，进一步增强人民群众的获得感和幸福感，促进社会和谐稳定，打造“美丽”杭州和“两美”浙江示范区，加快建设独特韵味别样精彩的世界名城，依据相关法律法规，结合我市实际情况，特制定本指导意见。一、主要目标围绕“新建项目建设品质达到中等偏上商品房水平”总体要求，着力打造“居住舒适、配套完善、生活便利、环境优美、管理有序”的拆迁安置新型社区，实现与城市整体环境和功能的无缝对接与融合。二、总体要求1、坚持以人为本。充分尊重回迁安置群众的居住需求，按照“绿色、舒适、美观、便捷、智慧”的要求，从项目设计、立面造型、公共空间、绿化景观、设施设备、长效管理等方面全面提升拆迁安置房项目建设品质。2、提升设计标准。坚持和强化设计引领，将优化设计作为提升拆迁安置房建设品质的关键抓手。既要充分考虑入住人群的需求和居住习惯，又要积极与中等偏上商品房的设计相接轨；既要关注整体设计提升，又要突出关键节点设计。3、强化质量保障。牢固树立“质量为本”的理念，严格履行法定的项目建设程序，严把参建单位准入关。进一步完善工程质量管理制度和责任体系，全面落实主体的质量责任，强化建设单位质量首要责任、项目负责人质量终身责任。提升创新能力，积极稳妥地采用新技术、新材料和新工艺，新建建筑应严格按照《杭州市绿色建筑专项规划》确定的星级标准建设，探索实践拆迁安置房全过程代建等建设模式。4、倡导系统提升。既要提高拆迁安置房小区硬件品质，又要同步提升后期物业管理、社区管理等长效管理水平，切实防止因管理水平跟不上硬件品质而产生“高楼大厦型城中村”。三、重点把控的建设内容（一）优化规划设计1、规划布局：各区、县（市）政府（管委会）及相关市级建设主体应认真组织《城中村改造“一区一规划”》实施，优先落实规划明确的拆迁安置房和配套设施项目，在拆迁安置房实施时根据区域传统文化、风俗习惯等科学设计安置房布局和户型。2、总平面设计：在满足住宅经济适用的基础上，要注重安全性、使用性、耐久性、环保性能等，满足采光、通风、日照、卫生及后期使用管理等要求，合理安排住房和景观空间，力求创造较高的居住生活舒适度。平面布局应注重流线设计，原则上应做到人车分流，并合理配置足够的室内外公共活动空间及老年人、儿童活动场地。3、配套用房及设施：应充分考虑居民风俗习惯等独特需求，在现行配套设施标准基础上适当提高配套公建面积作为公共服务场所。电梯、垃圾分类收集点（垃圾容器间）、变配电间、电信和数字电视交接间、水泵房及消防控制室、煤气调压站、电瓶车停放点等公共及基本生活设施、设备，应在现行规范基础上适当予以提升。4、户型及层高：要充分考虑回迁安置群众的居住生活习惯，合理设计户型及户型配比，做到功能分区明确合理，洁污分离，动静分离，原则上应做到全明设计。建筑面积110平方米（含）以上户型的主卧开间原则上不小于3.4米，起居室（厅）开间不小于3.9米。实施建筑工业化的项目标准楼层层高不低于2.9米，条件允许的项目可适当提高。除设置配套用房外，原则上其它高层或小高层住宅均应设置架空层。架空层层高不宜低于4.2米，条件允许的项目可适当提高。5、车位设置：机动车位及公共停车位按照《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（2015年6月修订）》配置，并按规定要求预留充电桩设置条件。非机动车在架空层或地下车库就近设置集中停放点，配建电瓶车限时充电设施。（二）优化室外景观与绿化1、景观绿化设计应与建筑总平和相关专业统筹设计，根据整体布局设计景观微地形，搭配适当高度的植被，做到高低有度、错落有致、移步换景，适当配种乔木点缀。植物种类的选择应选取适宜本地气候和土质条件，生命力强、维护成本低的乔木、灌木和花草，并充分考虑色彩、形状以及季节性。2、小区景观应充分考虑功能性，合理布置座椅、景亭、廊架、小品、广场等，并配设一定数量的活动场地及健身器材等设施。景观与道路、架空层交界处，应考虑有组织排水，防止雨水倒灌。3、景观绿化建设标准（含铺装、景亭...
