规划编制办法实施细则内容目录第一章总则第二章总体规划第三章总体规划阶段的各项专业规划第四章分区规划第五章控制性详细规划第六章修建性详细规划第一章总则第一条为统一城市规划技术文件的内容和深度，依据《城市规划编制办法》制定本细则。第二条本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市和镇。第三条本细则是和《城市规划编制办法》配套的具体规定，编制城市规划除遵守本细则外，尚应符合其他有关标准、规范的规定。第四条城市规划设计成果一般由三部分组成：（一）规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达应当简练、准确、肯定、含义清楚。（二）规划图纸：用图象表达现状和现状设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形。图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划单位名称、技术负责人签字。规划图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致，当两者不符实，以规划文本为准。（三）附件：包括规划说明书和基础资料汇编、规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本的资料。第二章总体规划第五条编制总体规划需收集的基础资料包括以下各项：（一）市（县）域基础资料１、市（县）域的地形图比例为1/5万～1/20万；２、自然条件：包括气象、水文、工程地质、水文地质、自然灾害、生态环境等；３、资源条件：包括矿产、水资源、能源、农林等资源的储量、分布和开发利用条件；４、工矿企业：主要工矿企业（包括乡镇企业）的门类、规模和分布；５、城镇：主要城镇的历史沿革、性质、人口和用地规模、分布、经济发展水平；６、基础设施：区域的交通运输、供水、排水、供电、通讯、煤气、热力、环卫、防灾设施；７、风景名胜：主要风景名胜、文物古迹、自然保护区的分布和开发利用条件；区域内主要污染源及污染情况、影响生态环境的主要因素；８、土地利用：土地开发利用情况，耕地、林地、蔬菜副食基地的分布；９、经济状况：国民生产总值、各类产业现状及发展情况，国民收入和财政状况；10、经济社会发展规划：有关经济社会发展计划和发展战略、区域规划等方面的情况。（二）城市基础资料1、城市自然条件及历史资料；1)城市地形图，比例尺1/5000～1/2.5万；2)气象资料：包括温度、湿度、降水、蒸发、风向、风速、日照、冰冻等；3)水文资料：包括江河湖海水位、流量、流速、水量、潮汐、山洪、泥石流等；地质和地震资料，包括地质质量的总体验证和重要地质灾害的评估；4)地质和地震资料：包括工程地质、水文地质、地震基本烈度等；第1页共10页5)城市历史资料：包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、历次城市规划的成果资料等；2、城市经济社会发展经济1)经济发展资料：包括历年国民生产总值、国民收入、财政收入、固定资产投资、产业结构及产业构成、各工业部门产值构成、商品零售额、对外贸易等；2)城市人口资料：包括现状城市人口、暂住人口、流动人口数量，人口的年龄构成、劳动构成、职工带眷系数以及城市人口的自然增长和机械增长情况等；3)城市土地利用资料：现状城市用地布局结构及增长情况，城市用地的综合评价；4)工矿企业的现状及发展资料：包括用地面积、建筑面积、职工人数、用水量、用电量、用气和用热量、运输量及运输方式、污染情况；5)对外交通运输部门和设施（铁路、公路、水运、空运）现状及发展资料：包括用地面积、建筑面积、职工人数、客货运量、对周围环境影响和对市政设施的要求等；6)各类仓库、货场现状和发展资料；7)高等院校及中等专业学校现状和发展资料；8)科研、信息机构现状和发展资料；9)行政、经济、金融、社会团体等机构现状和发展资料；10)体育、文化、卫生设施现状和发展资料。3、城市建筑及公用设施资料1)住房建筑面积、建筑质量、居住水平、居住环境和生活质量；2)各项公共建筑的用地面积、建筑面积、建筑质量和分布状况；3)市政、公用工程设施和管网（包括给水、排水、防洪、供电、通讯、煤气、热力、环卫、消防、道路桥涵）位置、规模、走向、使用状况等资料，公共交通以及客货运量、流向等资料；4)园林、绿地、风景名胜文物古迹、传统...
