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大兴安岭地区行署建设局2007年度行政执法责任制考评方案一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和地区“两会”为指导，以推进依法行政，加快建设法治政府进程、构建社会主义和谐社会为目标，以全面贯彻落实《纲要》、《决定》为主要内容，紧紧围绕我区建设系统的中心工作强化行政执法责任制的贯彻落实，进一步规范行政执法行为，加强法制宣传，严格政府依法行政，全面提高建设行政机关和执法人员的依法行政水平，为我区经济发展和建设系统各项工作的顺利开展创造良好的法治环境。二、考核范围、内容及评分标准被考核单位为各县、区（局）建设局（科）。考核实行百分制。考核内容及评分标准见附表。考核采取随机检查、暗访、半年抽查和年终全面检查的方式。平时检查、暗访、半年抽查由行署建设局办公室组织落实，年终全面检查考评由行署建设局组成工作组负责进行。请各地建设局（科）将2007年度行政执法责任制考核方案和年度自查自评的总结材料分别于8月末和年底前报行署建设局办公室。附件1：2007年度建设系统行政执法责任制通用目标考核表;附件2：2007年度建设系统行政执法责任制专用目标考核表。11附件12007年度建设系统行政执法责任制通用目标考核表序号考核目标考核内容考核标准加分因素分值责任人主管领导1贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》强化法制机构建设组织学习贯彻《纲要》，法制机构设置人员配备未组织行政执法人员集中学习《纲要》的扣3分；重点执法部门未设置专职法制机构的扣3分，专职法制工作人员达不到两人的扣2分；其它执法部门未明确兼职法制机构和人员的扣3分。重点执法部门专职法制工作人员配备2人以上的加1分；其它执法部门兼职法制人员明确2人以上的加1分10李宏李金龙2贯彻落实行政执法责任制行政执法责任制方案的制定、部署、检查与考评未建立依法行政一把手负责制的扣2分；未制定行政执法责任制的扣5分；责任制未上报备案的扣3分。行政执法责任制工作获县（局）级表彰加1分，获地级表彰加2分，兑现奖惩的加2分。30李宏李金龙3行政执法监督规范性文件审核备案，重大处罚案件备案，行政处罚案卷评查，完善行政许可制度，执法监督工作未开展执法依据梳理的扣3分；出台的规范性文件违法的每件扣2分；未备案的每件扣1分；重大处罚未备案的每件扣1分；重点执法部门未开展行政处罚案卷评查的扣2分；行政处罚报表迟报的扣1分，漏报的扣2分，本部门未聘请执法监督员的扣2分。20李宏李金龙4法制宣传培训制定法制宣传培训计划，举办执法人员培训班，宣传本行业法律、法规，建立持证人员业绩档案未制定宣传培训计划的扣5分，未举办执法人员培训班的扣3分；本行业重要的法律、法规颁布或纪念日未开展宣传活动的扣3分，未建立持证人员档案的扣3分；持执法证件存在问题的每件扣0.5分；未建立行政执法人员业绩档案的扣3分；无故不参加上级培训的，每缺席1人扣1分。法制宣传工作获地级表彰的加1分，获省级表彰的扣2分20李宏李金龙5行政复议、行政应诉工作依法受理行政复议案件，积极做好应诉工作。不依法受理行政复议案件的扣2分，复议决定存在质量问题的扣1分；复议卷宗不规范的扣1分；复议、应诉报表迟报的扣0.5分，漏报的扣1分；应诉案件因本部门行政过错败诉的每件扣1分。行政复议工作获县（局）级表彰的加1分，获地级表彰的加2分10李宏李金龙222007年度建设系统行政执法责任制专用目标考核表附件2序号检查目标检查依据检查内容考核标准检查方式分值责任人主管领导1房地产业《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产权属管理办法》、《城市房屋中介服务管理规定》城市房地产管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人合法权益，促进房地产健康发展。1、未取得资质证书擅自从事房地产中介服务和房地产估价业务的扣1分。2、各类房地产未按法律规定及时办理房地产权属登记发证或乱发证的扣1分。1、检查房地产中介服务机构资质证书和营业执照（通过年检和规范整顿房地产市场执法检查）；2、检查房地产管理部门权属登记发证情况（通过规范和整顿房地产市场执法检查）。6分陈旭李金龙《城市房地产开发经营管理条例》、《黑龙江省城市房地产开发管理...