省政协来淮调研汇报材料大力开展节能降耗污染减排工作努力建设资源节约型和环境友好型社会市环境保护局（2007年3月22）近年来，我市以科学发展观为指导，围绕建设资源节约型和环境友好型社会目标，大力发展循环经济，积极推进产业结构调整，大力推行清洁生产，以节能、节水、节电、节材、节地和资源综合利用为重点，广泛开展节约型企业、节约型机关、节约型城市创建活动，努力使资源得到最大限度的利用和循环，使环境污染得到了有效遏制，整体环境质量明显改善，促进了全市经济社会的持续快速健康发展。一、主要做法及取得的成效一是科学编制循环经济发展规划。明确循环经济发展思路，在《规划》编制过程中充分重视技术的先进性和适用性，努力把循环经济理念融入“八大基地、一个中心”的建设；在全市经济社会发展“十一五”规划中，充分体现了循环经济和节约型社会发展理念，在工业园区建设中，实行统一规划、产业互动，循环利用，整合项目资源，优化产业结构，逐步形成企业间的共生网络，使资源得到梯级利用；在分项目规-1-划上注重近期与远期、实用性和前瞻性相结合，根据生态学原理组织生产，实现资源循环利用。二是全面推进资源节约和综合利用。积极推进固体废物综合利用。我市煤炭、电力行业每年产生约460万吨的固体废物，其中煤矸石360万吨，粉煤灰100万吨。为充分变废为宝，我市大力兴建煤矸石电厂和粉煤灰综合利用项目，积极推广煤矸石回填技术，基本可将固体废物全部转化而有富余。2座煤矸石砖厂，每年可消耗煤矸石25万吨，节约用地25亩；2座粉煤灰砖厂，每年可综合利用粉煤灰40多万吨，节约用水800多万吨；水泥厂利用粉煤灰、炉渣做原料，每年可综合利用煤灰、炉渣30万吨；淮北矿业集团积极开展煤矸石伴生矿高岭土的开发利用，每年可综合利用煤矸石10万吨。提高水资源利用率。对煤炭开采每年产生的2000万吨矿井水，净化后用于矿区井下灭尘、发电、工厂用水，每年可节约地下水1200多万吨；全市所有洗煤厂用水闭路循环，每年节约用水800万吨，回收煤泥近30万吨，增收4000多万元；所有企业冷却水循环使用，每年可节约工业用水200万吨；“中水回用”工程完成后每年可节约用水2900万吨；电厂采用新型干式除灰方式，每年节约用水近1000万吨，以上每年约可节约开采地下水6100万吨。综合治理塌陷土地。对总面积100多平方公里，水面面积达32平方公里的采煤塌陷区，经过采取挖深填浅、塌陷区回填等综合治理措施，目前已治理面积-2-为60平方公里，共增加优质良田5.48万亩，其它用地8.17万亩，被列为全国矿区生态恢复示范区。切实强化资源环境管理。实施“生态家园富民工程”，建成农村户用沼气池7000多口，总池容6万多立方米，年产沼气2200多万立方米。建成省级百佳生态村4个，市级生态村9个，县级生态村28个，建成中小型沼气工作站3处，大型沼气工作站1处，有力地促进了农村生态环境的好转。三是大力进行产业和产品结构调整。牢固树立循环经济理念，坚持走新型工业化道路，全面优化产业结构和区域经济布局结构。我市大力发展煤炭洗选加工和煤化工产业，延长煤焦化电产业链，努力把淮北地区建设成为全国一流的煤焦化电基地和生态城市。兴建大型煤泥矸石电厂以消化煤炭洗选加工产生的500多万吨低热值中煤、煤泥、煤矸石；焦化厂的余热供电厂再利用，电厂排水先供焦化厂炼焦，然后再供选煤厂洗煤；电厂排出的炉渣用作水泥填充料，粉煤灰用来生产粉煤灰砖，实现水资源闭路循环和热能综合利用。形成了从煤炭开采、洗选加工、煤焦化、煤泥矸石发电到粉煤灰综合利用的煤焦化电产业链和利用卤水生产烧碱和PVC的盐化工产业链，每条产业链都是一个资源综合利用、吃干榨净的过程，促进真正实现经济与资源环境的和谐发展。同时取缔关闭“十五小”“新五小”等能耗高、污染重的企业260多家，2005年年底前还关闭了所有石灰法草类制浆生产线和-3-年制浆能力3.4万吨以下化学制浆生产线以及1万吨以下废纸制浆造纸企业。四是积极推行清洁生产。变末端污染治理为污染预防，把污染物消灭在源头或者生产过程。目前全市已有20多家企业开展清洁生产审核活动，取得了较好的经济效益、社会效益和环境效益。...
