第1页共10页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共10页GB16999-200X《人民币鉴别仪通用技术条件》(征求意见稿)编制说明《人民币鉴别仪通用技术条件》国家标准修订起草工作组——————————————————-———————第2页共10页第1页共10页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共10页2009年4月10日GB16999-200X《人民币鉴别仪通用技术条件》(征求意见稿)编制说明1.工作简况1.1任务来源及意义GB16999-1997《人民币伪钞鉴别仪》国家标准,自1997年10月5日被批准发布,于1998年7月1日实施以后,为规范“人民币鉴别仪”研发、生产和市场秩序,防范金融风险,打击假币犯罪行为等,都起到了积极的作用。但随着人民币防伪技术和防伪鉴别技术日新月异的进步、发展,原有的国家标准已不适合新形势的需要。这是因为,1)GB16999-1997《人民币伪钞鉴别仪》国家标准的出台,是针对当时的第四套人民币防伪技术而设计、制订的。时至今日,人民币版本及防伪技术已经历了自1999年10月发行的第五套人民币和2005年新增强版本的两次防伪技术升级,它的整体防伪技术水平较第四套人民币有了质的提高和飞跃。2)随着犯罪分子或犯罪集团伪造假币(伪造币、变造币等)技术的提高,尤其目前HA90等假币猖狂蒙骗低端点钞机或蒙骗群众事件的发生,给人民币信誉、国家金融和群众经济财产造成受损,也给社会治安和社会稳定带来巨大危害。因此,为了有效打击制、贩假人民币活动,保障人民币正常流通,维护人民币信誉,保护国家和人民群众的利益,维护鉴别仪产品市场的健康发展,针对现行流通的人民币,亟待对GB16999-1997《人民币伪钞鉴别仪》国家标准进行修订,提供满足市场和形势需要的鉴别仪。2003年6月7日,国家标准化管理委员会“关于下达《2003年制修订国家标准项目计划》的通知”(国标委计划[2003]37号)立项批准,下达了《人民币伪钞鉴别仪》国家标准的修订任务,计划编号:20030673-Q-469,由全国防伪标准化技术委员会归口,中国人民银行货币金银司(原)和中国印钞造币总公司等单位负责起草。2006年6月30日,为满足国民经济和社会发展对标准的急需,在完成国家标准清理后,国家标准化管理委员会重新下达了2006年第一批制修订国家标准项目计划,进一步明确、落实了《人民币伪钞鉴别仪》国家标准的修订任务。1.2起草过程2003年7月至2005年初,中国人民银行相关业务管理部门牵头,组织了北京、南京、沈阳、广州、深圳、浙江等地多家企业、以及各大银行机具业务负责人、研究机构等参加的GB16999-1997《人民币伪钞鉴别仪》国家标准修订工作,多次组织专家讨论,征求修改意见,几易其稿,于2005年6月份形成了修订标准(草案稿)。2005年下半年,由于05新版人民币将要发行,又有新的防伪技术被新版人民币采用。标准的修订又需做出新的调研和调整。更重要的是,需要得到新版人民币防伪技术可公开的政策支持后,标准才可做出有关规定和要求。标准审查筹备工作暂处顺延状态。2006年,又随着05新的增强版人民币发行,标准的修订工作处于技术跟踪、技术积累阶段,直到2008年8月。2008年9月,根据《国家防伪标准体系表》的整体框架技术要求,防伪标委会组织了有关单位及机构负责起草了“GB16999-200X《人民币伪钞鉴别仪》”(征求意见稿草案)。于2008年12月中旬,在北京组织召开了该项标准研讨会,对标准草案进行了修订。会后,又先后组织有关单位及技术人员参加标准征求意见,经充分协商和论证,于2009年4月初,标准起草工作筹备组提出了“GB16999-200X《人民币鉴别仪通用技术条件》”国家标准(征求意见稿)。第3页共10页第2页共10页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共10页2.编制原则根据“GB16999-1997《人民币伪钞鉴别仪》”国家标准贯彻实施十年来的实践经验,本次标准修订应遵循下列原则。2.1目的性原则1)通用性要求。本标准是鉴别仪的通用技术条件,用统一的原则分类产品,对鉴别仪的共性指标和防伪特性提出要求,做好产品通用性技术条件的规定。同时兼容由于鉴别仪在品种、规格、使用场合...