破解难题促发展汇报近年来,**市针对经济总量小、基础差的市情以及改革发展进程中各种深层次矛盾,创新决策理念,创新工作机制,紧紧依靠全市干部群众,合力破解发展道路上的一个个难题,把一个个难点转变成一个个崭新的亮点。从20**年到20**年,**市经济增长逐年加快,增长质量不断提高。全市地区生产总值依次增长12.4%、13.0%、15.3%,20**年经济总量和财政收入首次甩掉最末的帽子,跃居全省设区市第7位。多少年来,**人民孜孜以求的追赶战略终于取得初步成效。确立“服务型机关”理念,破解职能转变难题,吸引在外民资纷纷回归机关办事环节多、行政服务效率低等问题是经济发展的“拦路虎”。针对这一难题,**市进行了大刀阔斧的改革,促使机关部门由管理型向服务型转变。一个重大举措就是在20**年就整合创办了“一办三中心”(市招投标市场管理委员会办公室和市行政服务中心、投资项目服务中心、招投标中心),27个部门进驻中心,389项行政许可和服务项目在中心集中、统一、限时办理。下大决心解决部门职能不顺造成的越位、缺位、错位现象,调整和划转各类职能38项,涉及市直部门20个。推行领导项目责任制,如今年62个在建、20个预备、26个前期项目分别都有市领导挂钩。制定《关于对损害经济发展软环境行为实行现任追究的暂行规定》,为投资项目保驾护航。今年初,市委、市政府专门发文,对几次察访发现涉及机关作风方面问题的12个单位进行了通报批评。这些措施对优化投资环境、吸引民资回归起到了有力的促进作用。4月26日,在珠江三角洲举办的**市项目投资招商推介会,共签约78个,投资总额49.23亿元,其中合同项目17个,投资总额29.75亿元。近年来**市由市委主要领导带队在国内外举办的项目招商会、推介会已逾20次,前前后后高潮迭起。20**年下半年至今,全市累计新引进项目1284个,总投资598亿元,竣工投产499个,全市规模以上工业企业在原有356第1页共5页家的基础上新增212家。确立“资本经营”理念,破解资金难题,港城建设步伐空前加大将城市土地等资源当作资本来经营,形成政府主导、市场融资、公司化运作的投融资新格局,这是**市筹措城建资金的重大思路。建立城市土地收储中心,健全招投标规则,通过公开、公平、公正的市场运作机制,实现城市资源的增值。今年1月,经过市招投标办的精心组织、规范运作,使面积22.1亩的市政府机关旧址土地使用权,成功以1.99亿元之高的价格出让。在有效筹措资金的同时,突出中心XX县区建设,加大城市基础设施投入,去年共投入3.52亿元用于城市基础设施建设,延伸、完善XX县区路网,使XX县区面积由原有的17平方公里扩展到目前的30平方公里。在推进中心XX县区建设的同时,启动XX县区建设,妈祖城路堤工程已于去年8月1日正式开工建设。随着中心XX县区的拓展和XX县区的建设,城(厢)港等XX县区起点疏港通道的开工建设,**市“港———城”构架终于清晰地展现在人们面前。推动企业从产品经营到品牌经营再到资本经营,这也是**市破解资金难题的得意之笔。今年初,通过福建产权交易中心,促成雪津啤酒公司与全球最大啤酒商之一———比利时英博集团结为合作伙伴,成功转让39.48%的所有国有股权,使净资产5亿元多的雪津公司整体股权转让价达到58.86亿元,溢价率高达1000%,为港城建设又筹措了一笔不小的资金。确立“宏观经济”理念,破解瓶颈制约难题,一批战略性基础设施生成落地“水、电、路、港”是影响**经济发展全局和长远的瓶颈所在。**市将这些项目当作经济腾飞的生命线来抓,一个项目一个工作组,配备固定人员,由具体的市领导牵头,定年度目标,查序时进度,年终排队,明文公布。工作组在工程现场一线办公,从项目论证到争取立项,从资金筹措到征地拆迁,从开工建设到竣工验收,“一杆子插到底”,不达目的不收兵。经过几年的持续努力,一批具有战略意义的重大基础设施项目得以落地生根。福厦铁路**段控制性工程木兰溪特大桥已第2页共5页正式动工。向莆铁路项目已列入国家“十一五”规划,今年底将正式动工建设,湄洲湾港口铁路支线将同步建设。滨海大道仙游段、涵江段、妈祖城段已陆续开工建设。金钟水利枢纽主体工程今年初正式动工...