2024年部分地方政协创新发展走势及其对渝北的启示VIP专享VIP免费

部分地方政协创新发展走势及其对渝北的启示近年来，全国各级政协组织在党委政府的强力支持下，改革探索时有突破，创新发展空前提速，政协履职发展的走势渐行渐明。为了推动渝北政协履职工作的创新，从2007年以来，区政协领导先后到市内外部分政协登门取经，通过媒体跟踪政协改革探索最新前沿，时刻关注各地政协创新发展成功举措。渝北曾痛失在全国率先规范政治协商工作的机遇，期盼近期能乘市委政协工作会议东风，借石攻玉，跨出政协工作创新发展重要步伐。政治协商制度化取得突破性进展按照党的十七大“把政治协商纳入决策程序”，中共中央“推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化”（中发［2006］5号）的要求，地方政协在党委领导下，进行了卓有成效的探索。其中，广州、长寿、眉山较具代表性。在汪洋书记亲自策划和督导下，20XX年9月，《中共xx市委政治协商工作规程（试行）》颁行，广州随之成为国内首个对政治协商作出明确规定的中心城市。广州主要从四个方面对政治协商工作进行了规范。一是规范协商内容。市委或市委、市政府联合作出的有关全市政治、经济、文化、社会和生态发展大局的重要决议、决定、意见；拟提请市人民代表大会和常务委员会审议的重要地方性法规（草案）；关系本市民生和事关全局的重大问题，应对各类重大危机的预案和实施方案等10个方面的事项应提请政协协商。二是统一了政治协商的主要程序。即制定协商计划、做好协商准备、开展政治协商、汇总协商成果、协商成果办理与反馈5个程序。三是提出了对需要协商的内容提交决策的先决条件。即需要协商的内容，未经协商的，不提交市委决策、市人大常委会表决通过、市政府实施。四是建立了政治协商督办落实机制。即由市委办公厅牵头，建立政治协商督办落实联席会议制度。每年组织相关部门对政治协商的落实情况进行检查，市委、市政府把能否重视政治协商，能否发挥好政治协商的作用作为检验领导水平和执政能力的一第1页共10页项重要内容，纳入领导班子和领导干部考核考察的重要内容。2008年，xx市xx区委书记周勇到区政协现场办公时，责成区委办牵头，会同区政府办、区政协办、区委组织部等单位，就政治协商纳入党政决策程序这一课题，到市内外先进地区学习取经，结合长寿实际提出具体实施意见交区委研究。2008年12月，中共xx区委出台了《关于把政治协商纳入决策程序的实施意见》，20XX年9月，xx区委办、区政府办、区政协办配套制定了《把政治协商纳入决策程序的实施细则》。xx区的文件规定，坚持重大决策主动协商或征求意见在区委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。制定经济和社会中长期规划要先协商后决策；有关重要人事安排、重大建设项目及事关人民群众生活的重要问题先协商后决定；出台地方性重大政策先协商后定案。区委决定由区委专职副书记、区政府常务副区长负责区委、区政府及其工作部门有关协商事项的统筹协调，区委各部委、区级各部门明确一名领导分管将政治协商纳入决策程序的有关工作，法院院长、检察院检察长负责区法院、区检察院有关协商事项的统筹协调。区委、区人大、区政府在修订区委、区人大议事规则、区政府工作规则时，要按照“三在前、三在先”原则，规范和落实政治协商的具体要求，设置具体有效、便于操作的制度化条款。区委各部委、区级各部门在制定议事规则或工作规则时应落实好这一要求。政治协商意见办理落实情况，由区委督查室、区政府督查室督查，对办理落实协商意见不力的单位予以通报，将办理落实政协协商意见的情况，纳入党政部门及领导年度工作考核评价内容。xx省xx市委书记蒋仁富借全市召开庆祝改革开放30周年座谈会之机，主动成就了市政协全会先于市人代会召开这一重大改革。20XX年1月，中共xx市委批转了市政协党组《关于改革市政协全体会议的实施意见》、xx市政协主席会议《协商重大决策事项可行性投票暂行办法》。xx市委文件规定，xx市政协全体会议是xx市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式，按照协商于决策之前的原则，改革市政协全体会议与市人代会套开制度，将市政协委员列席市人代会听取“一府两院”和财政、计划工作报告，改为...