风险点危险源分级管控制度一、指导思想风险预控管理体系是一套全面的、系统的循序渐进的现代安全管理方法，是一套能够集中解决目前我县道路运输及相关企业安全管理突出问题的长效机制，是不断提升道路运输及相关企业安全管理水平的重要抓手。在道路运输及相关企业推行风险预控管理体系，重要之处在于“落实一个思想，提供一套方案，解决一系列问题”，就是把安全第一、预防为主、综合治理的思想落到了实处，提供一整套系统性的安全管理解决方案，最大程度地解决因规定不具体而“严不起来”、因操作性不强而“落实不下去”的问题，从而实现岗位自主管理和风险超前防范。二、理论基础风险预控管理就是以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点的安全管理方法；风险预控管理就是运用系统的原理，对道路运输及相关企业各工作场所、各工作岗位中存在的与人、车、环境等相关的不安全因素进行全面辨识、分析评估；对辨识评估后的各种不安全因素，有针对性地制定管控标准和措施，明确管控责任人，进行严格的管理和控制；同时借助信息化的管理手段，建立危险源数据库，使各类危险源始终处于动态受控的状态。三、突出优势和鲜明特点与传统的安全管理方法相比，风险预控管理体系有其突出的优势和鲜明的特点：一是建立了科学的安全管理流程。主要是通过全面辨识各生产场所、各工作岗位存在的不安全因素，明确安全管理的对象；对辨识出来的各种不安全因素进行风险评估，确定其危险程度，进一步明确各个环节安全管理的重点；依据国家法律、法规等要求，结合生产实际，有针对性的制定管控标准和措施，明确安全管理的依据和手段；通过落实管控-1准做，切实宣传了全员参与安全管理的格局。四、术语和定义1、危险源hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作第1页共4页环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2、风险risk某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。3、风险评估riskassessment评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。4、风险预控riskprecontrol在危险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。5、危险源监测hazardmonitoring通过管理与技术手段检查、测量危险源存在的状态及其变化的过程。6、风险预警riskearly-warning通过一定的方式，对存在的风险进行信息警示。7、不安全行为unsafebehavior可能产生风险或导致事故发生的行为。8、风险管理对象objectsofriskmanagement可能产生或存在风险的主体。9、风险管理标准riskmanagementstandards针对管理对象所制定的以消除或控制风险的准则。10、风险管理措施riskmanagementmeasures是指达到风险管理标准的具体方法、手段。11、持续改进continualimprovement为改进道路运输及相关企业总体安全绩效，根据安全风险预控管理方针，完善安全风险预控管理的过程。五、管理要素和要求1、总要求道路运输行业应建立并保持安全风险预控管理体系。安全-3e发生事故（包括未遂）、出现重大不符合项时应及时进行危险源辨识。（2）风险评估道路运输及相关企业应组织从业人员对辨识出的危险源进行风险评估，并确保：a对所有辨识出的危险源逐一进行风险评估，并对风险评估资料进行统计、分析、整理、归档；——风险评估应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相第2页共4页符；——根据风险评估结果对辨识出的危险源进行分级分类。b在以下情况时执行持续风险评估，并保留评估的记录：——新改扩项目前；——新设备、设施和技术应用前或有重大改变时；——为特定项目制定安全措施前；——执行重大风险任务前；——审核发现重大不符合项；——调查事故（包括未遂）暴露的新风险。（3）风险管理对象、管理标准和管理措施在对危险源进行辨识、分析的基础上，应提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求：a风险管理对象的提炼应具体、明确，一般应按照人、车、环（路）、管四种风险类型来确定；b针对风险管理对象应制定相应的管理标准和措施并形成程序；c管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则；d管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求；e道路运...
