2024年财政局廉洁评估工作意见VIP专享VIP免费

财政局廉洁评估工作意见为了进一步加强廉政风险防控管理，加大源头治理力度，促进党风廉政和反腐倡廉建设，结合财政工作实际，现就我局建立制度廉洁性评估机制提出如下实施意见。一、评估范围全局范围（含局属单位）涉及人、财、物的管理制度。重点是财政政策的制定、财政资金使用的管理监督办法。开展制度廉洁性评估重要决策事项包括：（一）社会关注、关系广大人民群众切身利益的重大财政专项资金立项；（二）涉及改善民生和支持发展的各类资金管理使用办法；（三）机构改革、人员调整、奖励与惩戒等重大事项；（四）中长期规划、年度计划编审；（五）重大财政支出政策出台；（六）特殊用途资金的审定；（七）其他涉及群众利益的重大决策事项。二、评估内容（一）评估廉洁性。看是否符合中央、省、市关于反腐倡廉各项工作部署的要求，是否将预防腐败贯穿于制度建设之中，是否遵循了公开、公平、公正的原则，是否存在容易滋生腐败的漏洞;（二）评估合法性。看是否符合党的方针政策和法律、法规、规章，是否符合上级制定的规范性文件，政策调整、利益调节的法律政策依据是否充分，决策过程是否符合有关程序。（三）评估科学性。看权力配置、职权划分、程序设计是否科学，监督制约措施是否有效，涉及群众利益的重大事项是否经过了必要的论证和听取群众意见，责任追究机制是否健全等。（四）评估可控性。看是否存在谋取不正当利益，或者与公共利益或不同利益群体之间发生冲突的情况，设置的自由裁量事项是否合理和必要，自由裁量幅度是否适当。第1页共3页三、评估责任主体制度制定实行：谁主管，谁负责；谁决策，谁评估。责任主体为：局机关各科室（局），局属各单位。四、评估程序（一）确定评估事项，制定评估方案。凡涉及到有较大廉政风险的事项，应当将其确定为需要评估事项。对需要评估事项在做出决策前，按照“不评估不决策”的原则，组织好风险评估工作。重大事项的风险评估，要制订详细的评估方案。（二）广泛研究论证，准确识别风险。要根据实际情况，采取公告公示、走访群众、问卷调查、座谈会、听证会等多种形式，广泛征求群众和社会各界的意见建议，准确掌握社情民意。对争议较大、专业性较强的评估事项，要组织有关专家和群众代表进行听证和论证。（三）确定风险等级，实行分级管理。按照高、中、低三个等级对财政系统制度的廉政风险进行分级管理。对有一定廉政风险的重大事项，列入重度风险等级管理。（四）形成评估报告，做出评估结论。承办部门将评估报告连同重大事项报告以及预警办法一并上报审批。（五）及时跟踪反馈，加强风险调控。责任主体要对已经评估审查、批准实施的事项进行全程跟踪，密切监控运行情况，及时发现可能产生的廉政问题，并采取有力有效措施控制风险。五、实行长效管理（一）加强组织领导。对制度的廉洁性评估，在局党组的领导下进行，局领导、各科室（局）和局属各单位主要负责人相应对照职权进行监管。拟出台的制度做到未评估不上会、不决策。（二）完善备案制度。重要的制度廉洁性评估的报告及审查决定意见报市纪委备案。（三）严格考核，强化责任追究。各重要制度的廉政风险评估工作，局纪检组、监察室和监督检查局参与进行。制度的风险评估和制度执行作为年度工作考核的重要内容，严格考核。加强过程控制和督导检查，对出现不廉政行为的相关单位及其第2页共3页主要责任人和直接责任人将进行责任追究。第3页共3页