对推进税费六同建设的实践与思考自税务系统征收社保费以来，各级税务机关坚持“税费并举”原则，充分发挥并借鉴税务征管优势，在全面加强和规范社保费征管方面做了很多有益的探索和实践。提出了税费“同计划、同管理、同征收、同检查、同考核、同服务”的“六同”工作思路，这既是税务部门征收社保费工作以来的经验总结，也是今后一个时期社保费征管工作所要遵循的工作思路、工作理念、工作机制和推进方向，更是指导和加强税务部门社保费征管工作的核心内容。一、对“六同”工作的认识“六同”是“税费并举”工作思路的深化和发展，是一种工作理念和实践，是税务部门借鉴、发挥成熟的税收征管方面的工作经验和优势，将税与费融合为一体进行管理的工作手段和方法，具有鲜明的部门特点。它的提出，较好地解决了税务部门在社保费征管工作与税收征管工作脱节的实践问题。所谓“六同”，实际上就是一个抓手，就是在税费征管的四个主要环节和二个层面上，要实行一体化管理，即：计划要一同下达、征收要一同开展、管理要一同落实、检查要一同安排、考核要一同部署、服务要一同进行，通过统筹兼顾，科学配置征管资源，合理设计征管模式，积极探索建立科学完善地岗责体系，促进税费征管有机结合，达到一体化管理的目的。“六同”表面上体现在征管工作的六个环节和层面，但落脚点在“同”上，目的还是要我们“税费并重”，像重视税收工作一样重视社保费工作，将社保费征管工作融于税收征管工作的方方面面、各个环节，将险种作为税种进行管理，进一步提升社保费征管质量和水平，促进社保费征管工作再上新台阶。二、对“六同”工作的实践与思考“六同”即体现了工作环节，也体现了部门协作，即通过“六同”这条主线，将各工作环节及管理层面所涉及到的部门职能和工作有机地串联起来，形成工作合力。（一）同计划第1页共6页就是参照税收计划管理模式，按照费源分布情况，将社保费预算任务层层分解，落实到所，责任到人，做到应收尽收。具体到日常收入管理中，就是要将税费一并计划、一并管理、一并分析、一并考核，切实加强社保费的预算管理和收入统计分析工作，既要关注费源总量的增减变化因素，又要分析各费种收入与相关经济和劳动工资指标的关系，及时发现社保费征缴中存在的问题，通过强化征管措施，有针对性地采取措施加以解决。要围绕社保费收入进度，密切关注社保机构的核定进度和缴费人的申报率，加强协调沟通和催报催缴工作，提高申报率和征缴入库率，实现社保费收入稳步增长，确保预算任务圆满完成。（二）同征收就是指从税费的申报环节到开票、缴纳、入库环节要一同进行。我们现在开展的一站式服务、一窗式办结，实际上就体现了税费的同征收。同征收不仅体现在可以同时办理税费事项，还体现在办理税费事项时可以享受一样的服务。（三）同管理就是结合日常税收征管工作，重点抓好以下八个方面的工作。1.同税源管理有机结合，加强费源管理工作。与税源调查相结合，有计划地开展费源调查工作，全面掌握费源分布情况，特别是有效费源和重点费源，摸清费源总量及其结构、费源变动及其特征、缴费能力状况等底数；充分运用信息化管理手段，努力实现社保费征管与税收征管信息资源共享，及时进行税、费管户数据比对，及时清理虚挂户，核实计算机登记户数。及时与社保经办机构交换信息，切实做到管户清，费源明；探索建立重点费源监控制度。各级税务机关可根据实际，制定本级及以下各级重点费源管户标准，随时掌握费源变化情况，对重点费源实行重点管理，加强重点费源分析工作，不断强化重点费源动态管理；加强社保费征管档案管理，实现粗放式管理向精细化管理转变，在为缴费单位办理有关缴费手续的同时，应及时分户建立征管档案，做到管理有痕迹，征收有凭据。2.加强日常申报管理。税收管理员要严格履行催报催缴职第2页共6页责，征管考核既要查看管理员是否有催报记录，也要抽查缴费人是否清楚明了。3.切实履行好催报催缴职责。做到管理要有痕迹，催报催缴要有记录，管理表单文书齐全。考核要看核定申报率、申报入库率、核定入库率以及欠费清缴等征管量化指标是否达到要求。4.同欠税管理相结合...
