查办违纪案件经验交流党的十大从党的建设和政权建设的高度，强调坚决反对和防止腐败，是一项重大政治任务.并对坚持标本兼治、综合治理方针，逐步加大治本力度提出了新要求。如何充分发挥惩防结合、综合治理的整体效能，更加有效地预防和减少腐败，笔者认为要着力在以下几方面下功夫。一、改进教育方式，注重教育效果，充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用深入开展党风廉政教育，是从源头上防治和治理腐败的一项基础性工作，事实上一些党员干部之所以违纪违法，走上犯罪道路，都是从理想信念丧失，世界观、人生观、价值观扭曲开始的。党员干部思想道德方面如果出了问题，腐败就难以避免。因此，我们要强化廉政宣传教育，不断提高党员干部的思想政治素质，筑牢思想道德防线。强化廉政宣传教育，首先要有渗透性、灵活性。要将廉政宣传教育纳入大宣传、大教育、大文化的总体部署，使廉政宣传教育融入和渗透到各领域的活动之中。不仅要继续深入开展“三个代表，重要思想学习教育活动，而且要注重开展灵活多样的党风廉政专项教育活动，如开展“牢固树立正确的权力观”专题教育活动。不仅要借助党员干部培训阵地加大党风廉政教育，不断增加党校教育计划中党风廉政教育内容和份量，而且要善于自己搭台，定期举办警示教育和根据信访举报进行提醒教育活动，开展纪律教育学习月活动和正反面典型教育活动。要建立廉政教育基地，进行革命传统教育，弘扬井冈山精神。要建立廉政教育电视讲座、廉政教育网站、廉政教育咨询热线等，利用高科技手段，开展党风廉政教育，增强廉政宣传教育的渗透力和效果。强化廉政宣传教育，还要有针对性、持续性。一是要持之以恒地强化理想信念教育，使领导干部坚定马克思主义信仰，牢固树立正确的价值观，摆正个人利益和人民利益的关系。自觉处理好“为民奉献”与“向民索取”的关系，增强拒腐防变的自我免疫力，做到自重、自省、自警、自励，以坚强的党性、第1页共4页坚定的信念、高尚的人格保证廉洁自爱。二是要持之以恒地强化党的宗旨教育，通过教育，引导党员干部树立正确的权力观，自觉做到立党为公，执政为民，真正为人民掌好权用好权。通过教育，使党员干部明确自己在权力关系中的角色，摆正公仆与主人的位置，增强“领导就是服务”、“权力就是责任”的意识，增强掌权为民、用权富民的自觉性。三是要持之以恒地强化艰苦奋斗教育，通过教育，使党员干部树立正确的享乐观，正确处理好“一人独乐”和“与民同乐”的关系。通过教育，增强党员领导干部的党性修养，弘扬艰苦创业、勤俭节约、无私奉献精神，反对拜金主义、享乐主义、利已主义，克服铺张浪费、贪图享乐的风气，自觉抵止腐败。二、加强制度建设，推进体制创新，充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性作用依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。长期以来，我国的管理体制中存在的弊端是腐败现象得以产生的深层原因，也是腐败分子赖以寄生的温床，从源头治理腐败，必须深化改革，创新体制，构筑抵御腐败的制度防线。重点要围绕权、钱、人的管理不断深化体制创新。深化“用钱管钱”的财政管理体制改革。资金管理方面存在的漏洞是滋生腐败的一个重要源头。因此，要从改革和完善财政管理制度入手，按照公共财政管理要求，强化政府对财政的宏观调控。完善预算管理制度，通过编制综合预算，提高预算编制透明度，防止预算分配和执行中的不规范做法，有效防止截留、挤占、挪用现象。要严格执行《政府采购法》，实现管办分离，严格规范政府采购行为。进一步加强财政监督和健全金融监督机制，创新会计委派制和强化审计监督制，建立从审计预算、拨付资金到安排使用全过程的资金运行监督机制。深化“用权管权”的行政审批制度改革。要按照转变政府职能，改进管理方式和发展市场经济的要求，深化工程项目招投标改革，试行无标底招标；逐步将可以推向市场的公共服务项目向社会公开招标。要建立统一的招投标中介机构，实行建筑工程招标、土地使用权拍卖、政府采购、药品采购、产权交易等项目统一运作。对必须保留的行政审批项目，要建立健全第2页共4页内部监督制约机制，由专门机构对审批内容、程序、...
