法制办上半年工作完成情况及下步打算一、切实抓好行政复议工作一是加强了行政复议业务学习
定期组织全办人员对行政复议法及实施条例、省复议条例等法律法规进行认真学习,努力提高业务水平
研究拟订行政复议办案程序规范,加强行政复议规范化建设
二是创新行政复议体制机制
按照上级统一部署,积极做好行政复议委员会试点及集中行政复议权的相关工作,实施方案已按规定程序上报,各项准备工作正在积极有序推进,确保按照上级统一要求的时限与标准完成
三是积极受理、公正审理行政复议案件
坚持“以人为本、复议为民”理念,更好地体现行政复议“有效、便捷、公正”的特点,努力做到“定纷止争、案结事了”,实现办案法律效果与社会效果的有机统一
今年以来,共办结旧存行政复议案件2件,新办理行政复议案件9件
二、强化规范性文件管理工作一是严格进行合法性审查
对区政府及各部门、办事处制定的规范性文件,严格按照法律、法规、规章的规定进行审查,审查通过的登记在册,并及时予以备案
二是实行“三统一”制度
将全区规范性文件统一登记、统一编号、统一公布,未经“三统一”程序发布的一律无效,不得作为行政管理的依据
三是加强有效期管理
发布规范性文件全部按规定期限标注了有效期,有效期届满,除重新修订发布的以外,一律自动失效
今年以来,共审查登记政府规范性文件2件
另协助审查区政府、有关部门其他文件8件,研究讨论市法规规章征求意见稿3件,共提出意见建议40余条
三、推进依法行政,优化发展环境一是加快建设我区行政执法电子监察系统
前期,我们对全区具有行政处罚权的执法部门的处罚事项进行了审查确定和第1页共3页编码,细化了裁量标准,规范了执法文书,优化了执法流程,行政执法电子监察系统的前期准备工作基本完成
目前,我们正按照全区科技防腐工作统一部署,加快推进电子监察系统的建设工作,确保在今年年底前运行使用,将行政处罚工作全面纳入电子监察系统管理