城管工作大会讲话年是市委、市政府确定的“城市管理”年。为贯彻市委十届七次全会和区委五届二次全会精神，全面落实科学发展观、深入推进城乡统筹，科学发展，按照区委、区政府的工作要求，结合我区实际，今年我区城市管理工作的整体思路是：城市管理以三基建设为重点，重心下移，推动城市管理体制和机制创新，实现城乡城市管理新突破，实现城乡环境治理新突破，为构建和谐青羊做出新贡献。职工的共同努力，辛勤工作，城市管理工作取得了较好的成绩，我们完成了对全区主街干道、中小街道591条，道路清扫保洁总面积达639万平方米的环卫作业任务，日产日清垃圾700多吨，日机械化作业180余公里，日冲洗降尘250余公里；行政强拆8件，治理违规工地、运渣车67起；纠正和处置流动摊贩、出摊占道等市容秩序违法行为上万起；拆除违法户外广告362块、清除小广告4万多条；对68座公厕实施有效管理，设置果屑箱2100多个；审批广告位83块；已建成光彩工程87处，绿地面积持续增长，已建成区园林绿地面积1245公顷，绿地率32%，人均公共绿地达8.69平方米。城市管理工作总体态势平稳，运行良好，但同样也暴露出许多问题，主要表现为：一是城管执法队伍的正规化、专业化建设还有待加强，人员还需要继续整合。二是清扫保洁作业水平低下，质量不高，治脏不彻底，环卫市场化运行机制还不够完善；三是市容秩序管理不精细，出摊占道、乱张乱贴、沿街为市的现象依然存在；四是扬尘治理工作未落实，堵截尘源力度不够；五是治理违建的大局意识还不够深入，主动拆除的违建数量和规模不够大；六是广告管理不规范，违规设置严重，查处困难。这些暴露出的问题，正是我们管理中的薄弱环节，反映出我们的工作还有不到位的地方，今后我们将下大力气，重点加以解决。下面我就具体工作谈几点意见：一、抓好三基建设，稳步推进城市管理队伍正规化、专业化建设三基建设是指城市管理队伍建设、制度建设和基础建设。第1页共5页我们要从规范管理入手，配好配强城市管理人员，加强城市管理队伍法律知识、专业知识、职业操守的教育和培训，不断提高城管执法队伍素质。实现统一着装、统一标识、统一配置、统一敬语四统一，努力打造城管队伍的新形象。同时从制度上着力解决城市管理工作中长期存在的问题。推进城市管理标准化、城管执法人性化、城管宣传社会化“三化建设”，树立管理比建设更重要的理念，理顺城市管理中的管理、执法、监督等关系，充分调动起街道、社区对城市管理工作的积极性，实现城市管理向精细化、规范化、法制化、市场化方向发展。二、重心下移，建立完善城市管理新机制坚决贯彻市上下发的城市管理机制改革的“十七条”意见，构建“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理新格局。落实属地化管理原则，建立和完善以街道办事处管理为主的城市管理新机制。下一步我们将重新调整充实街道城市管理机构，整合街道城管科和行政执法中队。街道办事处综合城市管理队伍人员和编制不得挪作他用。街道办事处按照属地管理、依法行政和责、权、利一致的原则，代表区政府解决辖区内街道的各种问题，努力实现三个方面的转变：一是责、权、利一致，实现各类城管事件、部件“有人管”；二是对各类城管事件、部件查处及时，实现“及时管”；三是热点、难点问题能够得到解决，实现“有效管”。三、确保街面整洁、干净，做好清扫保洁工作一是要加强考核管理，对照城市管理新标准，引入竞争机制，严格实行清扫保洁作业市场淘汰制度。对不能确保街面整洁、干净，清扫保洁达不到要求的环卫作业公司坚决实施淘汰。提高中心XX县区重点区域（如天府广场周边、市委、市政府周边）、重点街道（如长顺街、东单、西单）的环卫作业质量。二是健全以属地管理为主，全时段、全覆盖的市容秩序监管机制，强化环卫作业管理。街道办事处的城市管理人员必须主动到一线，到点位上“亲历亲为”，而不是只动口，不动手。监管者首先要是一个好的实施者，坐办公室，走马观花式的巡查，并不能确保达环卫作业达标，监管必须到位。第2页共5页三是按照依法、经济、高效的原则，做好我区新一轮环卫作业公开招标工作，仔细测算工作成本，制定合理标底，提高准...
