城管局开放日工作经验交流近年来，__市__区城管部门全面落实科学发展观，牢固树立"以人为本"的工作理念，不断创新思路，搭建平台，以城管干部联系社区为基础，以“城管开放日”为有效载体，积极探索社会协同、公众参与的城市管理新模式，取得了良好的社会效应。从20*年起，区城管局先后建立了城市管理社区联络点52个，组建了由767名热心群众、人大代表、政协委员、企业经营者、社区工作者等组成的城管联络员队伍，组建了8所少年城管学校、7个城管共建网络、10个群众劝导组，形成了以"城管开放日"为代表的工作特色。区城管局通过整合社会管理资源，解决了群众关注的600余个热点难点问题，群众对城管工作的认可度逐步提高，自发送来锦旗57面。一、主要做法（一）构建网络体系，夯实公众参与基础。__区城管局（城管行政执法局）自成立以来，紧密结合XX县区实际，注重完善基层服务和管理，在社区、企业、学校等多个层面组建了广泛的公众参与网络。一是建立城管联络员队伍。20*年在全市率先开展"城管进社区"活动。20*年底，在总结实践经验的基础上，建立了由局领导联系街道、城管干部联系社区的两层工作网络。6名局领导每人联系一个街道，1名执法队员和1名城管工作人员（以下合称城管人员）共同联系一个社区，同时在每个社区组建一支10人左右的城管联络员队伍，联络员分别由人大代表、政协委员、辖区企业经营者代表、热心城管工作的群众代表和社区干部担任。二是成立城管共建组织。通过城管共建理事会这一主要形式，先后与菜市场经营单位、公交部门、物业管理部门等建立了共建合作关系，引导相关单位、组织和个人直接参与城管工作。如在朱雀社区创建了社区组织、群众参与、物业管理、执法保障"四位一体"的管理模式;在公交体育馆站点成立了"公交城管共建示范点";建立了菜场、街道、社区、物业、城管"五位一体"的东海菜场管理模式等。三是组建群众性宣教组织。以中队为单位，成立了8所少年城管学校，把城市管理内容作为学校选修课程之一，定期组织授课;把城管法律第1页共5页法规纳人全区普法宣传内容之一，成立由相关部门人员组成的普法宣传小组，利用全区普法宣传机会加强宣传;成立了10个城管劝导组，经常组织开展劝导和教育工作。这些工作网络的建立，畅通了城管部门和公众之间的沟通、交流渠道，提高了城管工作的知晓度以及问题发现和处理的时效性，有效扩大了工作的影响面。（二）完善工作机制，激发公众参与热情，不断建立和完善权责对称的内、外部工作机制。一是建立城管联络员奖惩机制。对城管联络员实行一年一聘，要求经常性参加城管部门组织的各类活动，及时收集、报送群众对城管工作提出的问题、意见和建议，协助城管部门做好城市管理方面的宣传和调解工作。每年组织一次"城管热心人"评比，对参与热情高、工作成效显著的城管联络员通报表扬并给予奖励;对多次不参加活动且未能收集、报送相关问题、意见和建议的，在聘任期满时予以解聘。通过这种方式，一支参与热情高、人员相对稳定的城管热心人队伍逐步建立，构成了公众参与城管的中坚力量。二是建立公众参与城管的权利保障机制。为提高工作透明度，我们从"为民作主"转变为"让民作主"，制定了相应的工作思路和措施，建立了城市基础设施改造项目事前听证、事中监督、事后回访三项制度，规定：城市基础设施改造项目，必须在召开听证会并征得所在地群众意见基础上方可实施;在实施过程中，组建群众监督小组对施工行为和施工质量进行监督;工程结束时，须经群众监督小组、社区居委会签名盖章方能通过验收。此举把人民群众最关注、最直接、最现实的内容作为切入点，通过切实保障公众参与城市管理的权利，充分激发和调动了公众的参与热情。三是完善城管人员责任落实机制。把组织开展公众参与活动和落实群众意见建议情况作为城管人员工作考核的重要内容，考核成绩与各项评比活动挂钩。如城管人员每季度要组织召开1次所联系社区的城管联络员会议;按职权划分，及时协调落实城管联络员提出的问题以及群众投诉;根据工作安排，定期到少年城管学校授课，每年授课不得少于1次;每年参与组织群众性宣传活动至少1次等。这样，城管人员既有压力，更有...
