城管局廉政管理指导方案根据市纪委《关于推行廉政风险防范管理试点工作的实施意见》要求,结合我局实际,特制定本实施方案
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,将风险管理理论引入惩治和预防腐败体系建设,紧紧围绕城市管理、行政执法、行政审批、人事管理、财务管理、重点项目管理、公共资源交易等重点岗位和关键环节,运用教育、制度、监督等有效措施,把廉政风险查到点、惩防体系建到岗,努力形成教育在前、制度在前、监督在前、预警在前,着力营造风清气正的良好环境,实现权力运行安全、项目建设安全、资金使用安全、干部成长安全,为推进我市城管事业又好又快发展提供有力保证
二、工作目标按照全面开展、突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求,以排查风险为基础,以监督防范为核心,以预警控制为关键,以考核问责为保障,20XX年年底前初步建立起以“三道防线”(前期预防、中期监控、后期处置)、“四个环节”(计划、执行、考核、修正)为主要内容的廉政风险防范管理长效机制,达到预防腐败工作取得新的明显成效、党员干部廉政自律意识进一步增强、从政行为进一步规范的目标
三、工作范围和对象局机关及局属各单位的全体干部职工
四、工作内容围绕“人、财、物、事”管理的权力运行和监督制约,以容易滋生腐败的重点领域、关键岗位为主体,认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能引发腐败的风险,有针对性地制定预警防控措施,健全完善各项规章制度,形成职责明确、程序严密、运行有效、管理科学的防控工作模式
(一)思想道德风险
是指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、政绩观、利益观不正确等,可能造成权力失控第1页共6页和行为失范等腐败风险
(二)岗位职责风险
是指因工作岗位的特殊性,在岗人员不履行或不正确履行职责,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险
(三)业务流程风险