广东省佛山市中大附中三水实验中学高三历史第2讲《古代政治制度的成熟和专制集权的不断加强》一、古代政治制度的成熟1．三省六部制的确立及其演变(1)确立①确立：唐朝设中书省、门下省、尚书省，三省的长官都是宰相，尚书省下设六部。②作用：三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。同时，分割相权，有利于加强皇权。(2)演变①北宋②元朝：把三省合并为“中书省”，六部归其管制。(3)影响：决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。2．选官制度(1)隋唐以前(2)隋唐以后：实行科举制。①形成：隋炀帝时设______，以试策取士。②完善：唐代中央统一分科、定期举行。③影响：扩大了统治的社会基础，促进了官僚体制的进一步成熟。3．监察与谏议(1)演变与发展①秦朝：________掌管监察。②汉代：中央设御史府；地方设十三州刺史。③隋唐：门下省负责谏议和封驳。④宋代：出现了独立的谏官机构——谏院。⑤明清(2)评价归纳总结中国古代选官制度的变化趋势：(1)由以家世、门第为选拔标准，逐渐演变为以学识才能为选拔标准。(2)由地方评议推荐的方式逐渐演变为以考试作为选拔的主要依据。二、专制集权的不断加强1．汉唐时期的地方割据与集权措施(1)王国问题①问题根源：汉初实行郡国并行制，导致汉景帝时期出现“七国之乱”。②问题解决：汉武帝实行“________”，强干弱枝，监察地方。(2)藩镇问题①问题根源：唐中后期的“安史之乱”后，节度使权力膨胀，形成藩镇林立的局面。后出现五代十国，政权更迭频繁。②北宋解决措施表现及作用评价1收精兵编练禁军，实现了统兵权和调兵权的分离，有利于皇帝控制军权改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面，中央集权的强化造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机削实权削夺地方节度使、州郡长官和武将的权力，所有州郡直属中央，设置____，派文臣出任州郡长官制钱谷规定各州郡的财赋，除自留一小部分外，其余运往京师或其他指定地点，由中央掌握，从而消除了地方割据势力的物质基础关键点拨中央集权与地方割据势力之间斗争的性质：既是中央政权维护国家统一的正义斗争，也是统治阶级内部争权夺利的斗争。2．明清君主专制的加强(1)废丞相①原因：明初沿袭元朝制度。丞相制度妨碍皇权的高度集中。明初丞相胡惟庸权倾朝野，骄恣擅权。②措施：诛杀胡惟庸。裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。下令以后不许再立丞相。③影响：有利于防止权臣专政，巩固统治。有利于多民族国家的统一和巩固。使中国历史上延续1600多年的丞相制度被废除，缺少制约君权的机制，君主专制进一步加强。(2)设内阁①目的：为减轻皇帝沉重政务负担，协助皇帝处理政务。②确立：明洪武十五年，设____________，备皇帝顾问。明成祖时，选拔翰林院官员入值内阁，参与机密事务的决策。③权限：起初大学士开始参与军国大事的商讨，此后，阁臣可帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，叫______，最后再由皇帝用朱笔批示、裁定，称为“批红”。④性质：明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。概念辨析宰相制与内阁制的异同宰相制内阁制相同(相似)职责都是辅助皇帝处理全国政务不同地位法定制度，赋权非法定，咨询机构职权参与决策无决策权对皇权的作用制约皇权不能制约(3)设军机处①时间：______时设置。②原因：办理西北紧急军务。③职权：跪奏笔录，上传下达。④影响：军政大权完全集中于皇帝手中，是皇权高度膨胀的产物。军机处的设置，标志着我国封建君主专制发展到顶峰，中央集权进一步得到巩固。归纳总结明清时期君主专制强化的特点：(1)既有继承又有发展；(2)专制程度空前强化；(3)体现了时代特征。2三省六部制的确立及其演变三省六部制是秦汉以来的三公九卿制不断发展的结果。在此制度下，三省长官同为宰相且各有分工，这就使秦汉以来的宰相权力一分为三；三省长官品级较低，从而削弱了相权，加强了皇权。三省六部职权互相牵制，又互为补充，既有分工，又有合作，使...
