房管局规范办事权行动实施方案为进一步推进公共服务型政府建设，推行阳光办事，切实提高房管系统办事质量和水平，特制定如下实施方案。一、工作内容规范房管系统办事权，即规范房管系统行使的服务、收费和管理等职能。主要通过强化服务平台建设、优化办事流程，提高办事效能，清理收费依据，规范收费行为、改进收费方式，完善相关制度、强化监督检查，开展创建活动，促进房管系统公正透明、优质高效服务。规范房管系统办事权行动在统一部署、组织实施和考核验收的基础上，将评比表彰“公正透明、优质高效”公共服务先进单位。在具体实施中，重点抓好三个工作环节：服务方面：1、强化载体建设。要以规范办事权为主线，抓好两个载体的建设。一是窗口办事的服务大厅。要切实加强行政服务中心房管窗口建设，实施简便、高效服务，做到办事服务“一站式”、办事事项“一口清”，办事收费“一清单”。二是网上办事的“虚拟大厅”。要充分利用房地产信息网，大力推进网上办事和电子监察，实施快捷、透明服务，做到办事无缝隙、服务零距离、监督全过程。2、优化办事流程。各单位要本着方便快捷的原则，结合电子政务的要求，对每个办事事项的运行程序进行简化优化，并依据法律法规和相关文件规定，逐项绘制办事流程图。流程图上要标明具体的承办岗位、办理手续、办理依据、办理时限、收费标准、监督电话等。3、提高办事效能。各单位要结合优化办事流程的同时，减少办事手续，缩短办事时限，提高办事效率，要推行上门服务、预约服务、全天候服务、保姆式服务，努力实现服务质量“零差错”、服务对象“零投诉”，不断拓展服务内涵和方式，着力提升服务效果和效益。收费方面：1、清理收费依据。各单位要对照相关法律法规，对本单位第1页共4页的收费依据进行全面清理，并编制收费目录。国家明令取消的收费项目要废止；清理结果要送市物价局审核，报市纪委、监察局备案。2、规范收费行为。各单位要进一步规范收费行为，切实纠正群众反映强烈的搭车收费、重复收费以及利用行业优势设置陷阱、指定消费和价格欺诈等行为，对收费行为不规范的相关责任人实施追究。要进一步完善收费管理机制，对弹性较大的收费条款进行细化、量化，杜绝收费行为中存在的随意性。3、改进收费方式。要从方便群众的角度出发，根据人流量增加服务窗口工作人数；研究提供网上缴费服务，实现全天候缴费；实行提醒制度，对滞纳金等惩治措施要规范使用；推行爱心服务，对弱势群体要落实相关优惠政策。管理方面：1、完善相关制度。各单位要进一步加强内部管理，建立健全内控制度，对存在设计缺陷的制度要抓紧修订完善，对脱离实际的予以废止。要将制度建设的要求贯穿于管权、管事、管人的全过程，全面推行承诺服务、首问负责、限时办结、收费公示、价格听证等制度，进一步完善新闻发布、信访答复、监督反馈等制度。2、强化监督检查。各单位要把制度执行放在首位，加大督查力度，使制度的贯彻执行更有力、责任追究更严格。要研究制定制度执行情况考核评估办法，定期对办事权规范运行情况组织检查，对检查中发现的问题要及时整改。局纪检组将加大监督力度，聘请监督员组织明查暗访，对办事不透明、收费不规范、服务不到位和管理不严格等问题，实施责任追究，促进各单位规范办事行为，提高办事质量。3、开展创建活动。各单位开展以“公正透明、优质高效”为主题的公共服务先进单位的创建活动。要通过组织形式多样的创建活动，落实办事规范，提升办事水平。三、工作机制为了保障规范公共企事业单位办事权行动取得实际成效，在规范行动中要健全和完善“三项机制”：1、透明机制。各单位要对涉及广大群众切身利益的重大事第2页共4页项决策进行听证，程序与实体相结合，使决策透明化、科学化。要将办事事项、办事流程和收费标准在市政府门户网站、办事服务大厅（窗口）公示。另外，可结合实际，通过公示栏、便民手册等方式广泛公开。2、评议机制。各单位要通过自评、邀请服务相对人评议和聘请社会中介机构评估等形式，组织对本单位的办事规范情况进行全方位评议，评议的结果要在本系统、本单位内公示。对评议中所反映的问题，要及时进行...
