惩防体系建设经验交流*区于20*年4月初建立了党内监督巡视制度。一年多来，在区委的直接领导下，我们从规范、制约权力运行入手，围绕惩防体系建设，坚持突出重点，勇于创新，积极探索加强党内监督的新方法、新途径，有效地促进了党风廉政建设。一、坚持把巡视工作放在惩防体系建设的大局上把握，精心组织，加强领导巡视工作是一项政治性、政策性都很强的工作，为了切实加强党内监督，我们始终把巡视工作作为加强党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的一个重要抓手，力争从体制上、机制上确保监督工作落到实处。（一）高度重视，超常运作，建立健全巡视机制《党内监督条例（试行）》出台后，区委以贯彻落实条例为契机，从推进党的建设新的伟大工程的高度，就如何加强对二级班子特别是党政一把手的监督进行了专题研究，制定了《关于建立巡视制度的实施意见》，成立了由区纪委、区委组织部主要领导为组长，区审计局、区财政局等有关部门参加的党内监督巡视工作领导小组，设立了巡视工作办公室。区纪委、区委组织部通力合作，着力在选配好巡视员队伍上下功夫，既注重工作经历，更注重工作能力；既注重现实表现，更注重思想作风、政策水平等综合素质。经过精心挑选，聘请了5名正处级干部担任党内监督巡视员，区委书记聂玉藻亲自为巡视员颁发了聘书，并提出具体要求，使巡视员受到了极大的鼓舞，为巡视工作的健康发展从机制体制上奠定了良好的组织保证。（二）加强培训，明确任务，确保巡视工作高起点运行巡视工作是加强党内监督的一项新举措，对参加巡视工作的人员来说也是一项新的任务，他们对政策的理解与把握如何以及对巡视工作的认识程度，直接关系到巡视工作的成效。为了让巡视员迅速适应新的任务，尽快将自身的优势与巡视工作的要求结合起来，发挥最大的效用，在巡视员队伍建立后，我们利用两周的时间围绕执行政策法规能力、调查研究能力、综合分析能力和处理复杂问题能力等内容对他们进行了集中培训。第1页共6页期间，除组织学习了中央和市委有关党内监督的文件和领导讲话外，我们还邀请了中纪委和市委巡视办的同志从宏观政策的把握、巡视工作的发展趋势等方面给予综合指导，区委领导也和巡视组的同志一起就巡视方法、巡视重点以及如何处理巡视与服务的关系多次进行了座谈，使巡视员自身的认识和工作能力有了很大提高。同时，从加强巡视员队伍自身建设出发，按照监督者首先要接受监督的原则，制定了巡视组学习制度及巡视工作纪律等规定，从政治纪律、思想作风、工作作风等方面提出了明确要求。这些都为巡视工作的顺利开展提供了有力保障，使巡视工作做到了高起点筹划、高标准要求、高水平运转。二、紧紧围绕巡视工作主要任务和要求，突出重点，推进巡视工作与惩防体系建设的有机结合巡视工作作为党内监督的重要举措之一，其主要目的就是超前防范，变被动为主动，变消极为积极。在巡视工作过程中，我们不仅注重事中和事后监督，而且更注重事前防范，最大限度的把监督关口前移。（一）坚持突出重点与全面了解相结合巡视工作的根本目的在于监督、规范权力的运行，其监督的重点是领导班子和党政主要领导干部。因此在巡视过程中，我们把巡视的重点环节确定为“三重一大”的决策及人、财、物的管理和使用上，把巡视的重点内容明确为被巡视对象的执政行为，尤其是主要领导干部在落实“一岗双责”、遵守廉洁自律规定的行为和效果上，切实做到有的放矢。由于被巡视单位的工作性质、工作范围、工作对象不尽相同，要获得第一手的真实材料，必须坚持多听、多看，掌握全面情况，不能先入为主，更不能仅靠一组数据、一个测评、一次谈话就简单得出结论，以偏概全。工作中，我们注意从多种渠道、采用多种方式收集了解情况，除了听取被巡视单位干部职工的反映外，也注意听取服务对象、相关部门以及上级主管部门的意见。同时根据需要进行实地检查，了解被巡视单位工作开展的实际效果，从多方面相互印证，从而作出实事求是的评价。（二）坚持客观公正与综合分析相结合第2页共6页通过巡视向区委真实准确的反映情况、有针对性的提出意见和建议，既是做好巡视工作的根本要求...
