惩治和预防腐败体系建设的思考《建立健全惩治和预防腐败体系的实施纲要》是党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化,是加强党的自身建设,推进反腐倡廉工作的一个重要举措
我们农村基层党组织如何按照中央的要求,抓好《实施纲要》的落实,如何构建自身的惩治和预防腐败体系,成为当前我们亟待研究的新课题
对此,结合我镇农村工作实际谈几点体会
一、构建村级惩治和预防腐败体系应处理好“三组关系”构建村级惩治和预防腐败体系是我们党总结历史经验教训,针对当前农村党建工作存在的实际问题提出的重大政治任务
因此,体系构建工作一定要遵循我们党和国家历史发展规律和客观现实,以求真务实的精神,科学严谨的态度,认真思考,缜密分析,在实践中不断创新和完善
我认为,在构建中应处理好以下三组关系:(一)处理好继承-发展-创新的关系
在构建村级惩防腐败体系过程中,我们既要继承已有的经验、做法,即对本村本单位近年来在党风廉政建设和反腐败工作中形成的体制、机制和制度有效的方式方法,进行认真地总结和梳理,坚持下去;又要在继承中用发展的眼光,摒弃那些不合时宜的保守思想和观念,从实际出发,制定改进的措施;还要在继承发展的同时,运用创新思维,分析新形势、新情况,与时俱进提出解决新问题的新举措,构建起适应本地区经济与社会和谐发展要求的惩治和预防腐败体系
(二)处理好民主-权力-监督的关系
在构建村级惩防腐败体系上,要强化对村组干部,特别是“一把手”的民主议事、履行职责的要求,提出对于民主决策既切实可行,又行之有效的新办法;对相关人员的用权,要明确职权范围,做出相应的约束制控措施,完善权力运行全过程的规范化程序;建立一套上级纪检机关对下级领导班子及其成员在决策环节行使权力进行有效监督的制度,让权力的行使在透明的民主监督环境下运行,强化监督责任,切实解决监督形式化、监督走过场、监督不到位问题
第1页共7页(三)处理好重点-部门-全局的