服务伟大事业的总体布局提高组织工作的整体水平党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，提出了伟大事业“四位一体”的总体发展布局。笔者认为，组织工作认真贯彻落实党的十七大精神，必须准确把握推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设对组织工作提出的新任务、新要求，审时度势，系统谋划，突出重点，整体推进，为开创中国特色社会主义事业新局面提供坚强保证。一、建强经济建设的“施工队”，培养领导科学发展的执政主体。各级领导班子和广大干部处于推进科学发展、和谐发展的决策和指挥地位，起着“主力军”、“施工队”作用。必须着眼于推进国民经济又好又快发展，坚持以执政能力建设为核心，以深化干部人事制度改革为动力，努力建设高素质领导班子和干部人才队伍。一是提高科学发展能力。深入开展学习实践科学发展观活动，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。加大干部教育培训力度，创新培训内容，改进培训方式，实施“人才素质工程”和“知识更新工程”。适应我国发展的阶段性特征对干部素质提出的新要求，采取选派干部挂职锻炼、举办“名家论坛”、开办“学习超市”、组织出国出境培训、利用高校教育资源联合办学等多种方式，不断提高各级领导班子和广大干部的自主创新能力、改革攻坚能力、统筹协调能力和科学执政、民主执政、依法执政的能力。二是创新选人用人机制。不断深化干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优，建立干部选拔任用科学机制。规范干部任用提名制度，完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法。扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。坚持“以发展论政绩，从政绩看德才，凭德才用干部”的用人导向，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，提高选人用人公信度。我们XX县区着眼于增强实绩评价的准确性，探索建立了各级领导班子和领导干部第1页共5页“想干是德、会干是能、多干是勤、干好是绩、干净是廉”的“五干”目标考核机制，在目标具体公开、目标考核评价、目标激励保障上下功夫，激励干部干事创业，推进了全县经济又好又快发展。三是激发人才队伍活力。以服务科学发展为目的，创新人才工作体制机制，切实履行组织部门牵头抓总职能，抓好“十一五”人才工作规划的落实。统筹抓好“三支队伍”和高技能人才、高层次人才，突出抓好农村乡土人才和实用技术人才。遵循人才开发成长规律，抓住盘活人才的培养、选拔、吸引、使用、流动、激励、保障等各个环节，及时出台政策措施，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。二、把握政治建设的“火车头”，构建扩大党内民主的长效机制。党内民主是党的生命，是中国特色社会主义民主政治的“火车头”。要以促进科学决策为方向，以激活主体、完善机制为内容，积极推进党内民主建设，以扩大党内民主带动人民民主。一是优化党内民主环境。深入开展党员民主素质教育，建设成熟的党内民主主体。全面推进党务公开，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，切实落实党员的选举权，赋予党员建议权、质询权和罢免权，充分发挥党员民主选举、民主决策和民主监督作用。认真贯彻实施党员权利保障条例，严肃查处侵犯党员权利、压制党内民主的行为，保护和调动好广大党员关心和参与党内事务的积极性。发挥党员在以党内民主带动人民民主中的双重主体作用，形成党内民主与人民民主互动互促的良好格局。二是健全民主保障体制。建立健全地方党委领导班子配备改革后新的领导体制和运行机制，明确和规范副书记、常委分工，健全完善党委议事决策规则，重点研究解决好常委负责制条件下的党委和政府决策权限划分问题、决策前的班子成员充分知情问题、班子成员实际存在的决策参与缺位问题和决策责任不明的等问题。实行党的代表大会代表任期制，试行党代会常任制，着力研究党代表素质条件、产生方式、职责权利、工第2页共5页作程序、活动方式、经费保障等问题，充分发挥党代会和党代表在发展党内民主中的作用。我们XX县区抓住全省试点契机，对县委领导班子配备改革后新的体制机制进行了有益的探索，出台了《县委...
