国家行政机关公文写作与处理第一讲机关公文质量标准一、合“法”要求公文的内容与形式以及公文形成的程序过程务必合乎法律、法令、党的方针政策，合乎上级指示和规定。1．内容要合法：《××市人民政府关于建立××民族自治乡的请示》2．形式要合法：××市人民政府发布《××市搬迁条例》3．程序要合法:先签发后核稿3日内蒙古人民共和国地区有暴风雪。某省商务局与省技术监督局就涉及双方权限的相关政策问题，经多次协商达不成一致意见。一个月之后，双方各自就这方面的政策规定分别向自己的下属单位行文，强制其执行自己方面的意见。二、求实1．要求公文的内容能从实际情况出发，有切实的客观针对性，有利于解决实际问题；2．要忠实地反映情况和问题，不作任何夸大、缩小和虚构；失实的表述：被告用两只手掐着被害人的脖子，同时用另外一只手猛击被害人的太阳穴致死3．各种判断要合乎实际，杜绝主观臆想、臆断；4．各种解决问题的方法措施应切实可行，具有可操作性。【例】措施必须可行：凡与本公司有未了经济事宜的单位，务必于×年×月之日前来本公司办理，逾期概不负责补办。三、合体：首先，文体要正确，务使表达合乎公文这种特定式样的文章的特殊要求。公文文体：以语体文为原则的应用文体，兼有议论文、说明文、记叙文的一般特点。■直接表意，不渲染、不用曲笔；■只表达与解决实际问题有直接应用价值的事与理；■不虚构不夸张，追求从本质到细节的全面真实；■使用通用性强的符号系统表意；■兼用议论、说明、叙述三种基本表达方式；■慎用修辞格；■不简单排斥有较强规律性的程式化表达手法和式样等。其次，语言运用要得体，符合特定场合、对象的需要。四、简明：要求尽量用最简洁的文字顺畅而有条理地明确表达充实丰富的内容，做到言简意赅。古今中外繁文多，不简明的原因是多方面的：“捣鬼”------如“夹带”、“推卸”1．怎样使公文简明：取消◎大胆割爱，取消文中一切与主题无关的材料；◎坚持一文一事，取消与实现制发目的无干的一切内容；◎坚持直接表意的语体风格；忌曲笔、忌渲染、忌夸张、忌场景描写、忌虚构事实、忌追求词句的浮华；◎忌用反语、拟人、夸张、双关、象征等修辞格；◎惜墨如金，舍却一切浮辞，一切无实质内容的套话、废话、多余的重复话、假话、空话、模棱两可语义含混的话；◎简单同义反复的话要坚决去除。2．怎样使公文简明：压缩◎坚持开门见山压缩开头；◎使过渡简洁，能用标号（序码等）过渡的不用关联词语，能用关联词语的不用过渡句，能用过渡句的不用过渡段；◎积极而正确地采用缩略语，规范地使用简称，妥贴地使用数概（如“四化”“三废”等）；规范地使用省略句；◎正确使用以郑重、简洁为特色的专用词语。3．怎样使公文简明：替代◎尽量以标记代文句；◎以概述代详述；◎以图表代文字叙述；◎以附件代精细的正文；◎以合理的引用代议论分析；◎以词形固定、词义精确单一的术语代自然语言中的多义词与词义不确定的词语；◎以标准化、样板化、模式化文稿代随机撰拟例行性内容基本固定的文稿。4．怎样使公文简明：合并◎正确将词性一致，结构相近的词或词组归并为联合词组；◎将同类内容集中分条列项叙述；◎合并内容、功用完全相同的若干文稿为一份通用文稿。7．规范规范，即要求公文格式、语言表达、符号使用均应符合有关规定，符合语法规则与逻辑规则，不允许“标新立异”。8．完整◎要求公文结构完整，不遗漏任何必备的数据内容，以保证公文能完整有效地消除受文者对特定问题认识上的不确定性。◎公文构词完整规范，不滥用简称9．清晰清晰，即要求各种文稿文本上的字迹要清楚，字体要标准、工整，避免因字迹不清、模糊混乱而造成错漏。10．耐久耐久，即要求公文的制成材料（书面公文主要包括纸张和字迹材料）应持久耐用，以保证公文的有效物质存在，使其既能充分发挥现行的执行效用，又能在转化为档案后，作为历史记录发挥更长远的历史效用。A．不耐久的纸张：◎新闻纸◎草纸（禾木纤维）B．耐久性强的纸张：◎呈中性（PH值=7）C．耐久或比较耐久的字迹材料：◎墨汁◎DA墨水◎碳素墨水◎蓝黑墨水D．耐久的字迹材料：◎铅笔第二讲...
