国家电网公司输电线路工程施工项目部安全文明施工管理电力行业基建工程项目做为电网建设的基础建设工作，经过国家电网公司各类规程规范和现场安全管理的执行与修订，安全文明施工水平在近年来有着显著的提高，本文根据输电线路施工安全管理规程规范以及本人管理经验，对线路施工安全管理要求和重点做一些基本论述。安全管理运行控制方面，除按国家法律法规、规程规范以及职业健康安全与环境体系执行外，主要依据行业、企业等规定制度进行运行控制，本文不再对工程组织、各级职责、制度以及安全管理具体流程等进行论述。二、线路施工特点不同线路工程根据地形地貌情况，分别有高地、山地、峻岭、丘陵、平原，线路施工点多面广，存在管理人员不能及时到岗到位、常态化发展难度大、加之常年野外作业、人员思想麻痹大意等诸多薄弱环节，受自然环境因素影响，自然灾害频发，工程安全风险因素较大。第二章施工管理措施一、进场作业人员素质与技能管理1、特种作业人员均持证上岗，根据国家规定做好特种作业人员技能培训及换取证工作。2、向合格的劳务分包商引进劳务人员，进场人员经过项目部安全教育培训，考试合格后方能上岗作业。3、技术工种做到持证上岗，并及时做好教育培训及换取证。4、做好人员入场体检。二、安全管理制度及台帐为搞好工程施工的安全文明施工，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化；其内容按《国家电网公司施工项目部标准化作业手册》、《国家电网公司通用制度》执行。三、“两项费用”的使用管理1、为确保施工人员人身安全以及重要、特殊、危险性作业安全所需要的费用；为提高作业环境安全水平、改善现场施工条件、倡导绿色施工等所需要增加的费用。结合电力行业及建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用。2、工程项目部编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报监理审核，经建设单位批准后实施。3、工程项目部负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。四、安全文明施工标准化作业管理为使安全文明施工做到“立体化全方位”管理，加大安全文明施工的过程控制与预防。项目部应认真执行企业标准或作业指导书，认真执行《输变电工程管理安全文明施工标准》要求，并根据工程项目实际情况调整增添相应施工技术措施，不断提高标准化作业水平。五、人员作业行为管理1、加强人员安全教育培训和过程中的安全检查监督。2、班组站班会认真做好“三交、三查”工作。3、坚持现场反违章工作。4、定期或不定期抽查现场人员作业情况。5、严格落实奖惩和考核。六、施工安全风险管理1、根据体系要求结合工程特征进行危害辩识与风险评价、环境因素辩识与评价。2、确定管理目标并加以分解，结合管理制度实施控制和预防管理。3、对管理绩效实施评审，保证体系得到持续改进。4、项目部应按照安全文明环保施工管理要求，积极开展并参加由上级组织的安全文明施工对口竞赛和施工现场安全自评价活动，接受监理工程师及建设管理单位的监督。5、项目部每月组织一次安全大检查，安全大检查由项目经理组织，项目部有关人员参加，专职安全管理人员做检查记录。6、安全大检查的主要内容：工程安全文明施工规章制度执行情况，安全文明施工现状、施工机械(机具)、交通车辆、防火防爆状况，安全设施、安全防护用品（用具）的使用情况，防暑降温、防冻、防滑措施的执行情况，“四违”情况，环境保护状况等。7、项目部专职安全管理人员对工程进行日常的安全巡视，巡视情况应有记录。对检查（巡视）中发现的安全问题，下发不符合项通知书，由被检单位限期整改。对签发不符合项通知书，被检单位应有书面的整改反馈书，并进行跟踪验证，形成闭环管理。8、严格按国家电网公司及企业安全、健康、环境要求对现场进行安全评价并与安全考核挂钩。9、每月定期召开安全工作例会或安全分析会，及时查找安全管理工作的薄弱环节，制定整改计划，确保现场施工安全文明施工得到持续改进，做好各项整改闭环工作，及时消除安全隐患。10、做好应急管理工作：项目部人、财、物...
