对基层国税干部违纪违法的调研对策从近几年发生的一些基层国税干部违纪违法案件分析,违法违纪行为多发生在税款征收、税务管理、税务稽查、税务处罚等环节
主要特点有:一是自身要求不高,造成工作过失
少数干部意志衰退,不求上进,“不求无功,但求无错”、“大错误不犯,小错误不断”的现象在少数国税基层干部中还有存在
由于一些制度、措施落实得不够彻底,一些意志薄弱的人员经受不住考验,不知不觉地发生工作过失,出现失职渎职行为
二是违反规范程序,超越执法权限
少数基层国税干部放大自己的税收执法权限,违反规范性的执法程序办事;有的在税务稽查过程中对查处的偷税案件徇私舞弊;有的滥用税收保全措施、强制执行措施,严重侵犯纳税人的权利
三是丧失执法原则,故意违法违纪
有的基层国税干部对应该正常纳入税收管理的纳税人故意未进行纳税管理,造成漏征、漏管,税款流失;有的税务干部收人情税、关系税,违规发售发票,丧失基本的执法原则
四是服务态度不好,刁难管理对象
有的基层国税干部对纳税人服务态度生硬,不给好处不服务;有的以各种名义、借口,向所管辖的纳税人借钱借物,借占交通工具和通讯工具;有的暗示或公开要求纳税人提供吃喝玩乐;有的收受或索要纳税人礼品、礼金和有价证券等
二、基层国税干部违纪违法的主要原因导致基层国税干部违纪违法的原因多种多样,既有主观原因,也有客观因素,归纳起来主要有以下几个方面:一是个人素质不高
少数基层国税干部执法觉悟低,责任心不强,业务水平不高,不注意对税收政策法规和业务知识的学习,从而在执法过程中出现政策执行不到位、应发现的问题没有发现、应管理而未管理、应征税而未征税、应罚款而未罚款的行为,造成了税款的流失
二是价值观念错位
受封建社会“官本位”思想及西方社会“个人至上”、“拜金主义”等观念的影响,放松了自身的第1页共5页思想道德修养,个别基层国税干部在价值观念上错位
三是法纪观念淡薄