对基层央行的行务公开的思考行务公开是新形势下职工民主管理的一种有效形式和载体,基层央行大力推行行务公开,坚持民主管理,提高办事透明度,作为职代会制度的延伸、拓展和创新,对推进民主政治建设、增强重大决策的科学性和合理性、维护职工的合法权益、推进发展、促进干部廉正建设等方面发挥了积极的作用
笔者就如何推进基层央行行务公开工作谈点粗浅的认识
一、构建行务公开的机制一是领导机制
要成立由行长任组长,纪委书记、工会主任为副组长,其他职能部门负责人为成员的行务公开领导小组,并明确规定了领导小组及其办公室的职责
二是工作机制
建立党、政、工齐抓共管的工作机制,明确工会为行务公开的主抓部门,具体负责行务公开的日常工作
三是监督机制
建立以纪检、监察、内审为主干力量的监督机制
采取公开监督举报电话、设立监督信箱、执行行长接待日制度、完善信访工作制度、建立定期检查通报制度等方式,接受群众监督,主要监督公开事项是否符合规定和要求,组织和实施过程中有无弄虚作假、徇私舞弊等违纪违规行为
二、提高对行务公开的认识实行行务公开,关键在“公开”,难点也在“公开”,问题也在“公开”,重点还在“公开”
目前,个别基层央行在推行行务公开制度时存在“三种”现象:一是不想公开、不愿公开、不敢公开的现象;二是对公开的内容极为慎重,反复权衡,避重就轻,避实就虚,对群众关注、上级领导关心的敏感内容如人、财、权等涉及职工切身利益的重大事项不公开的现象;三是有的单位公开的内容笼统,让群众雾里看花,想不明白,图形式、走过场,使公开制度难以真正实施
这就要求基层央行各级领导干部要切实做到更新“四种”观念、树立“四种”意识
一是要更新“能人治行”观念,树立“依靠职工办行”意识;二是要更新“个人说了算”观念,树立“科学民主的决策”意识;三是要更新“暗箱操作”观念,树立“阳光操作”意识;四是要更新“私心杂念”观念,树立“公事公办”第1