对乡镇消赤减债的几点建议对乡镇消赤减债的几点建议近年来,随着农村税费改革的不断深入,乡镇财政工作出现了新情况和新问题
一些深层次的矛盾开始暴露,特别是部分边远贫困乡镇因负债问题而面临着工作运转困难、收支捉襟见肘的问题
这主要是因为财源基础弱,收支矛盾大,供给人口多等原因
乡镇财政日趋困难,严重地影响了乡镇的正常工作
乡镇财政的赤字负债不仅是经济问题,而且还是一个涉及到基层政权的巩固和干群关系的政治问题
笔者现就XX省XX县区王集镇消赤减债问题谈几点建议
1、进一步增值财源,增强乡镇财政实力
乡镇要摆脱负债的困境,就要加大财源建设力度,因地制宜,依托资源优势,发展“短、平、快”的财源建设项目,在短时期内增加乡镇财政的自给能力
一是积极发展高质量、高效益型农业,增加对农业的投入
农业是乡镇的基础税源,不能有丝毫马虎
二是进一步规范、完善科技示范基地,加快农业经营开发步伐
三是加快农业产业化进程,增加科技含量,重点扶持一两个主导财源项目,促进财政增效,农民增收
四是继续加大对乡镇企业的扶持服务力度,提高企业经营效益,使乡镇企业走上一条自主经营、自负盈亏、自我发展的新路子
文秘114版权所有2、精简分流,切实减轻乡镇财政负担
乡镇财政供养人口急剧膨胀,是目前造成乡镇财政困难的又一主要因素
为切实减轻财政压力,政府机构改革还需加大力度,要按机构设编,定岗定位,科学合理地定好事业单位的性质,把一些能直接产生经济效益的单位推向市场,清理不在编人员,以达到减员增效的目的
3、增加消赤减债意识,控制举债规模
消赤减债是农村稳定的前提条件,是融洽干群关系的重要环节
大力控制乡镇离职人员在职期内举债规模,建立离职人员审计制度,杜绝乡镇财政担保贷款的不良现象
4、强化管理监督,采取收支直达、财务统管的“零户统第1页共2页管”办法
“零户统管”办法,就是撤销各单位在银行收支账户,取消单位主办会计岗位