发改局长在全县发改工作会议上的讲话在全市发改（招商）系统项目建设工作会议上的讲话张福礼（2007年5月9日，根据录音整理）今天我们把大家请来安排一些时间，重点就招商引资项目建设、项目库建设；以及我们的项目前期工作、项目的备案、核准、审批工作等各个方面和大家一起研究一下。我们知道XX市经济社会的发展主要是靠投资拉动，那么投资拉动需要投入资金从哪里来。现在从我们市里的实际情况来看：一个是国家投资，第二个就是招商引资。我们各个旗市区自身财力用于建设的资金实际上微乎其微，不是很多；有些项目需要匹配的资金，也不能保障及时到位，所以我们这个会研究的内容事关XX市经济社会的发展。国家投资大部分渠道还是通过发改系统来完成，那么招商引资也需要通过我们在座的各位，通过各旗市区招商引资项目库的建设，通过招商引资及大企业来投入，所以我们的会是个非常重要的会。今天我们在家的委领导全部参加会议，各科室同志都到会。应该说这段时间我们工作量非常大，都非常忙，特别是我们委领导手头的工作也非常紧张，所以为了开好这次会，大家也都把一些着急的事情往后推了，也希望通过这次会议，把一些重要的工作、重要的信息给各旗市区传达下去，希望引起大家的重视，回去以后把我们的工作安排1部署下去，动员起来，适应国家、自治区的要求，按我们指定的时间、指定的任务完成好。时间紧，但任务量、信息量还是非常大的，那么借助这个会议，我想讲几个方面的内容：一个方面是关于投资计划的安排问题刚才门洪生同志传达4月20日自治区政府召开的全区的投资计划编制和西部开发“十一五”规划的贯彻落实工作会议精神，这次会议自治区政府高度重视。自治区任主席亲自出席大会，梁铁诚主任作了重要报告，因为文件自治区还没有发下来，任主席的讲话也没有发下来，过一段时间这些文件发下来以后，第1页共11页再转发给各旗市区。关于投资计划的编制工作，自治区发改委非常重视，特别是根据当前的形势提出一系列要求，一个是关于今年的计划的安排问题，今年国家投资一共是1304个亿，自治区计划争取60亿，现在正在按照这个目标进行落实。自治区发改委各个处室正在紧张的工作，和国家发改委密切衔接，按照今年的投资计划争取达到这样一个指标。我们市的一些情况是：去年我们已经做了大量的基础工作，有些项目已经在国家、自治区落实到今年的计划项目里，但能否落实，能否到位，这还需要做大量的、坚苦细致的工作，还要去跑，还要去汇报、去争取。按照国家要求今年九月末之前，今年的全部计划项目可能要全部批复下来，所以自治区在这方面正在做一些工作。关于明年的投资计划，这次会议要求按照国家发改委的会议精神，在原则上还是按照1304亿这样一个2盘子端出来，要求这些资金都要落实在项目上，在7月30日以前都要报到自治区发改委，汇总、上报国家。所以时间非常紧，给我们留下的时间也很紧，特别是给旗市区的时间也不是很多，因为7月30日要报到自治区，还要给我们的工作人员留出一定的时间进行汇总、进行分析、进行安排，所以要抓紧时间开展各项工作。当然我们各个科室的同志要抓紧时间和自治区的各处室联系、衔接、沟通，把我们今年要做的工作提前安排进去，各旗市区也要根据各自的实际情况，把我们的工作安排好。把国家投资的重点领域、重点范围、重点项目掌握好，了解清楚，结合各自实际，抓紧时间把盘子端出来。这段时间我们要组织专人认真地研究这项工作，因为过了这个时间，过期不候。如果8月份拿出一些内容，还想要争这个，跑那个，问题肯定多了。过去可能也存在这样的问题，随时想，随时出台，随时往自治区跑，向国家跑，跑来跑去非常费事，所以在这方面，各旗市区发改委抓紧时间坐下来研究一下，向旗市区领导做一个专题汇报，引起领导们的高度关注，这是关于计划的问题。第二方面是，我委今年要加大力度对我们以往的建设情况进行稽察，这方面我们要抓紧时间拿出一个方案。这几年我们第2页共11页在争取投资方面做了很多工作，成效是比较显著的，但是回过头来看，也不能说是没有问题。我们要通过稽察把成就展示出来，也把问题反映出来。第一个就是看一看这些年我们国家...
