发挥工会在创建劳动关系和谐企业中的重要作用劳动关系是最基本的社会关系，是构建社会主义和谐社会的重要基础和内容。社会主义的劳动关系与资本主义的劳动关系有着本质上的区别。资本主义劳动关系的本质是阶级的对抗性，往往表现为罢工等激烈的方式和尖锐的冲突。社会主义社会劳动关系属于在根本利益一致基础上的劳动关系，不具有对抗性，是人民内部矛盾。党的十六届六中全会的《决定》中指出：“任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。”全国总工会主席王兆国在全国工会高级研讨班上指出：“建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系，是工会推动构建社会主义和谐社会的重要切入点。”工会组织是市场经济条件下化解矛盾、协调劳动关系三方机制中的重要一方，是新时期创建劳动关系和谐企业的重要力量。随着社会主义市场经济的不断完善和发展，工会代表广大职工群众行使平等协商和集体谈判权、民主管理权，代表职工参与国家政治生活，表达维护职工的合法权益及切身利益，履行各项社会职能，其作用将越来越突出。一、为什么要创建和谐劳动关系劳动关系具有普遍性。劳动关系涉及社会的每一位劳动者和每一个用人单位。一个单位劳动关系是否和谐不仅直接影响劳动者本人的职业发展、收入高低及家庭生活，而且也影响单位的工作秩序、人际环境和事业发展。从整个社会看，劳动关系和谐与否将直接影响社会的和谐发展。因此，不管是实行什么样的社会制度，各国都高度重视劳动关系的和谐问题。劳动关系具有权益性。所有发生的劳动争议、劳动纠纷都是因为权益问题而产生的。由于权益问题涉及到劳动者和用人单位的切身利益，极易引发各种不安定的事件发生，必然会受到社会各阶层的广泛关注和高度重视。第1页共3页劳动关系具有复杂性。劳动关系是现代社会最基本的社会关系，没有劳动关系的和谐就没有社会的和谐。党的十六届六中全会决定顺应经济社会的这种发展趋势，从构建社会主义和谐社会的高度，针对现实出现的资本运营的变化，工人身份的变更，企业拖欠克扣工资，分配不公，民主权益得不到保障，维权组织削弱，经营者民主意识淡薄等复杂现象，提出了要创建和发展和谐劳动关系，并明确了具体的制度建设和政策措施，这是党的文件第一次系统地论述这个问题，对创建和发展和谐劳动关系具有重大的指导意义。目前，我国劳动关系总体上是稳定的，但也存在着许多不尽人意的不和谐因素，有的问题甚至比较突出。一是劳动合同签订率低、期限短、内容不规范；二是许多企业缺乏社会责任感，劳动条件和职业安全卫生状况十分恶劣，不为职工提供必要的劳动保护，强迫超时加班，不能按规定支付报酬，有的甚至对职工实行野蛮的劳动管理；三是企业工资分配机制不完善，拖欠和克扣职工工资特别是农民工工资现象时有发生；四是劳动关系协调机制还不能充分发挥应有的作用，劳动争议调节和监督力度不够，群体性事件经常发生，直接影响了企业的正常生产秩序和社会的稳定。针对这些问题，《决定》提出要完善劳动关系协调机制，进一步加强政府、工会、企业协调劳动关系三方机制建设。特别是要根据我国的国情特点，完善劳动争议调处的仲裁机制，提高调处仲裁的及时性、有效性。由此看来，创建和发展和谐劳动关系，是经济发展和繁荣的需要，是社会长治久安的需要，是构建和谐社会的需要，是实现小康社会的需要。二、怎样创建和发展和谐劳动关系一是源头参与，加大立法的参与力度。工会要加强与人大、政府及其有关部门的沟通，积极参与涉及职工切身利益的法律法规的制定与修改，完善参与立法和政策制定的工作机制，努力为工会依法维权提供法律保障。当前要推动参与《劳动合同法》、《公司法》、《社会保险法》、《集体合同法》、《促进就业法》、《劳动争议处理法》、《企业工资条例》等法律法规的制定与修改，形成健全的协调劳动关系法律体系。第2页共3页二是制度保证，加大制度建设力度。切实推行和规范劳动合同制度、集体合同制度、职工代表大会制度和厂务公开制度。1、劳动合同是劳动者与用人单位确立劳...
